Дело №5-***/2013 ст.19.5 ч.1 КоАП РФ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
** октября 2013 года село Шемурша
Мировой судья судебного участка №1 Шемуршинского района Чувашской Республики Агеев С.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «***», ОГРН ***, ИНН ***, КПП ***, расположенного в ***, (сведений о привлечении ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений в материалах дела не имеется),
проверив протокол об административном правонарушении и приобщенные материалы,
У С Т А Н О В И Л:
** августа 2013 года государственным инспектором Чувашской Республики по охране природы Князевым П.Н. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении ООО «***». Согласно данному протоколу при проведении внеплановой документарной проверки общества в период с 22 июля по 16 августа 2013 года с целью проверки исполнения предписания об устранении нарушений требований законодательства в области охраны окружающей среды установлено невыполнение п.2 предписания №125/03/02 от 07 марта 2013 года, вынесенного государственным инспектором Чувашской Республики по охране природы, со сроком исполнения до 01 июля 2013 года, а именно обществом не согласован с Минприроды Чувашии порядок осуществления производственного контроля в области обращения с отходами в нарушение требований ст.26 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».
Представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ООО «***» Павлова Е.А., действующая по нотариально удостоверенной доверенности, вину общества в совершении правонарушения признала полностью и суду пояснила, что во исполнение предписания государственного инспектора Чувашской Республики по охране природы №125/03/02 от 07 марта 2013 года обществом «***» составлены паспорта на отходы 1-4 класса опасности и классифицированы отходы, образующиеся в результате хозяйственной деятельности общества по конкретным классам опасности, что было указано в пункте 1 предписания. В части исполнения пункта 2 предписания действительно не представилось возможным разработать и согласовать с Минприроды Чувашии порядок осуществления производственного контроля в области обращения с отходами по причине множественных этапов указанных работ и возвратом порядка на доработку уполномоченным органом. По вопросу продления срока исполнения предписания ввиду объективных обстоятельств общество до истечения срока, указанного в предписании не обращалось, обратилось только в августе месяце 2013 года.
Судом установлено, что 07 марта 2013 года государственным инспектором Чувашской Республики по охране природы вынесено предписание об устранении нарушений требований законодательства в области охраны окружающей среды №125/03/02 в отношении юридического лица ООО «***». В соответствии с указанным предписанием обществу необходимо было составить паспорта на отходы 1-4 класса опасности и классифицировать отходы, образующиеся в результате хозяйственной деятельности общества по конкретным классам опасности, а также разработать и согласовать с Минприроды Чувашии порядок осуществления производственного контроля в области обращения с отходами, в срок до 01 июля 2013 года. Однако в указанный срок обществом не согласован с Минприроды Чувашии порядок осуществления производственного контроля в области обращения с отходами, в связи с чем и составлен протокол об административном правонарушении в отношении ООО «***».
Вина ООО «***» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, установлена судом на основе анализа и оценки доказательств, исследованных при рассмотрении дела. В частности, подтверждается она протоколом об административном правонарушении от 28 августа 2013 года (л.д.3-4), предписанием №125/03/02 от 07 марта 2013 года государственного инспектора Чувашской Республики по охране природы (л.д.5), актом проверки соблюдения требований законодательства в области охраны окружающей среды №125/08/28 от 16 августа 2013 года (л.д.11).
В соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами РФ государственные органы (должностные лица) вправе осуществлять надзорные (контрольные) функции в отношении граждан, должностных лиц и организаций, осуществляющих коммерческую и некоммерческую деятельность. При этом могут выноситься обязательные для исполнения предписания о прекращении нарушений тех или иных норм закона, устранении негативных последствий.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, состоит в невыполнении в установленный срок законных предписаний органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства. В данном случае ООО «***» в установленный срок не выполнило законное предписание должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный контроль (надзор) за исполнением требований законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды.
Таким образом, анализируя исследованные в суде доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о виновности ООО «***» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
При назначении наказания в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ мировой судья принимает во внимание характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. Отягчающих и смягчающих обстоятельств по делу не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать общество с ограниченной ответственностью «***», ОГРН ***, ИНН ***, КПП ***, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
Штраф подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ, по следующим реквизитам: УФК по ЧР (Минприроды Чувашии), р/счет № 40101810900000010005 в ГРКЦ НБ ЧР Банка России г. Чебоксары, БИК 049706001, л/с 04152000100, ИНН 2128039728, КПП 213001001, ОКАТО 97401000000, КБК 85011625050010000140.
Предупредить ООО «***» об административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в случае несвоевременной уплаты штрафа.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Батыревский районный суд Чувашской Республики через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Мировой судья С.В.Агеев
Копия верна: мировой судья С.В.Агеев