Должностной регламент
государственного гражданского служащего Чувашской Республики, замещающего должность ведущего специалиста 2 разряда отдела по обеспечению деятельности мировых судей Министерства юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики
I. Общие положения
1.1. Должность государственной гражданской службы Чувашской Республики ведущего специалиста 2 разряда отдела по обеспечению деятельности мировых судей Министерства юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики (далее – ведущий специалист 2 разряда)учреждается в Министерстве юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики (далее – также Министерство) с целью обеспечения деятельности отдела по обеспечению деятельности мировых судей (далее – отдел) в соответствии с Положением об отделе.
1.2. В соответствии с подразделом 4 раздела 3 Реестра должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики, утвержденного Указом Президента Чувашской Республики от 1 сентября 2006 г. № 73, должность «ведущего специалиста 2 разряда» относится к категории «обеспечивающие специалисты» ведущей группы должностей и имеет регистрационный номер (код) 3-4-3-24.
1.3. Область профессиональной служебной деятельности государственного гражданского служащего Чувашской Республики (далее – гражданский служащий): организация судопроизводства.
1.4. Вид профессиональной служебной деятельности гражданского служащего: организационно-правовое обеспечение деятельности судов.
1.5. Ведущий специалист 2 разряда назначается на должность и освобождается от должности министром юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики (далее – министр) и непосредственно подчиняется начальнику отдела.
1.6. В период отсутствия ведущего специалист 2 разряда его обязанности распределяются начальником отдела между работниками отдела.
II. Квалификационные требования
Для замещения должности ведущего специалист 2 разряда устанавливаются базовые и профессионально-функциональные квалификационные требования.
2.1. Базовые квалификационные требования:
2.1.1. Гражданский служащий, замещающий должность ведущего специалист 2 разряда, должен иметь высшее образование не ниже уровня специалитета, магистратуры.
2.1.2. Для должности ведущего специалист 2 разряда стаж гражданской службы составляет не менее двух лет или стаж работы по специальности, направлению подготовки, указанным в подпункте 2.2.1 пункта 2.2, – не менее четырех лет.
2.1.3. Ведущий специалист 2 разряда должен обладать следующими базовыми знаниями и умениями:
1) знанием государственного языка Российской Федерации (русского языка);
2) знаниями основ:
Конституции Российской Федерации;
федеральных законов «О системе государственной службы Российской Федерации», «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции»;
3) знаниями и умениями в области информационно-коммуникационных технологий.
2.1.4. Умения гражданского служащего, замещающего должность ведущего специалист 2 разряда, должны включать:
1) общие умения:
умение мыслить стратегически (системно);
умение планировать, рационально использовать служебное время и достигать результата;
коммуникативные умения;
умение управлять изменениями;
2) управленческие умения:
умение руководить подчиненными, эффективно планировать, организовывать работу и контролировать ее выполнение;
умение оперативно принимать и реализовывать управленческие решения.
2.2. Профессионально-функциональные квалификационные требования:
2.2.1. Гражданский служащий, замещающий должность ведущего специалиста 2 разряда должен иметь высшее образование по направлению подготовки «Юриспруденция», «Государственное и муниципальное управление», «Экономика» или иные специальности и направления подготовки, содержащиеся в ранее применяемых перечнях специальностей и направлений подготовки, для которых законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие указанным специальностям и направлениям подготовки.
2.2.2. Гражданский служащий, замещающий должность ведущего специалиста 2 разряда, должен обладать следующими профессиональными знаниями в сфере законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики:
Конституции Российской Федерации;
Федеральный закон «О мировых судьях в Российской Федерации» от 17 декабря 1998 года № 188-ФЗ;
Федеральный закон от 29 декабря 1999 г. № 218-ФЗ «Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации»;
Федеральный закон от 22 декабря 2004 г. № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации»;
Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных»;
Федеральный закон от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации»;
Федеральный закон о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд от 05.04.2013 № 44-ФЗ;
распоряжение Президента Российской Федерации от 14 июля 2008 г. № 405-р «О размещении государственных заказов на изготовление бланков исполнительных листов» (в рамках заключения государственных контрактов);
постановление Правительства Российской Федерации от 31 июля 2008 г. № 579 «О бланках исполнительных листов»;
постановление Президиума Совета судей Российской Федерации от 27 января 2011 г. № 253 «Об утверждении Регламента организации размещения сведений о находящихся в суде делах и текстов судебных актов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте суда общей юрисдикции»;
Закон Чувашской Республики от 03 марта 2000 года №2 «О мировых судьях Чувашской Республики»;
Закон Чувашской Республики от 12 мая 2000 года № 8 «О создании должностей мировых судей и судебных участков в Чувашской Республике»;
законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Чувашской Республики, методические материалы в сферах обработки персональных данных и использования средств криптографической защиты информации и электронной подписи.
2.2.3. Иные профессиональные знания ведущего специалиста 2 разряда должны включать:
1) нормативные правовые акты в сфере юстиции и имущественных отношений применительно к исполнению конкретных должностных обязанностей;
2) технология организации работы архива суда;
3) способы организации работы по обеспечению безопасности судебной деятельности и личной безопасности судей, защищенности судов, безопасности судей и граждан, участвующих в судебных процессах;
4) технология организации работы по обеспечению доступа к информации о деятельности судов;
5) полнота устранения замечаний, указанных в актах (справках);
6) порядок информационного обеспечения деятельности судов, органов судейского сообщества и органов Судебного департамента;
7) порядок судебного делопроизводства;
8) содержание организационно-правового обеспечения деятельности судов и мировых судей.
2.2.4. Гражданский служащий, замещающий должность ведущего специалиста 2 разряда, должен обладать следующими профессиональными умениями:
готовить аналитические, справочные и другие материалы по вопросам организационно-правового обеспечения деятельности мировых судов.
2.2.5. Ведущий специалист 2 разряда, должен обладать следующими функциональными знаниями:
правила эксплуатации зданий и сооружений;
система технической и противопожарной безопасности;
разработка технических заданий при размещении государственного заказа на приобретение товаров, работ и услуг;
правила приема, хранения, отпуска и учета товарно-материальных ценностей;
понятие контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – закупки) и основные принципы осуществления закупок;
понятие реестра контрактов, заключенных заказчиками, включая понятие реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
порядок подготовки обоснования закупок;
процедура общественного обсуждения закупок;
порядок определения начальной (максимальной) цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);
порядок и особенности процедуры определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)
путем проведения конкурсов и аукционов/запроса котировок/запроса предложений/закрытыми способами;
порядок и особенности процедуры осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя);
этапы и порядок исполнения, изменения и расторжения контракта;
процедура проведения аудита в сфере закупок;
защита прав и интересов участников закупок;
порядок обжалования действий (бездействия) заказчика;
ответственность за нарушение законодательства о контрактной системе в сфере закупок.
2.2.6. Гражданский служащий, замещающий должность ведущего специалиста 2 разряда, должен обладать следующими функциональными умениями:
планирование закупок;
контроль осуществления закупок;
организация и проведение процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения конкурсов и аукционов/запроса котировок/запроса предложений/закрытыми способами;
осуществление закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя);
исполнение государственных контрактов;
составление, заключение, изменение и расторжение контрактов;
разработка технических заданий извещений и документаций об осуществлении закупок;
осуществление контроля в сфере закупок;
подготовка обоснования закупок;
реализация мероприятий по общественному обсуждению закупок;
определение начальной (максимальной) цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);
применение антидемпинговых мер при проведении закупок.
III. Должностные обязанности
3.1. Ведущий специалист 2 разряда должен:
исполнять основные обязанности государственного гражданского служащего (далее также – гражданский служащий), установленные федеральными законами «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и «О противодействии коррупции», иными федеральными законами, и должностные обязанности, установленные настоящим должностным регламентом;
соблюдать ограничения, связанные с государственной гражданской службой (далее также – гражданская служба), установленные федеральными законами «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции» и иными нормативными правовыми актами;
не нарушать запреты, связанные с гражданской службой, установленные федеральными законами «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции» и иными нормативными правовыми актами;
соблюдать требования к служебному поведению государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции» и иными нормативными правовыми актами;
соблюдать Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Чувашской Республики в Министерстве.
3.2. Кроме того, исходя из задач и функций Министерства ведущий специалист 2 разряда:
3.2.1. Принимает участие в разработке проектов по материально – техническому обеспечению и хозяйственному обслуживанию судебных участков мировых судей Чувашской Республике.
3.2.2. Готовит проекты ответов на запросы федеральных государственных органов, государственных органов и органов местного самоуправления Чувашской Республики, а также организаций и граждан по вопросам, относящимся к компетенции отдела.
3.2.3. Участвует в разработке и осуществлении мероприятий, направленных на соблюдение дисциплины в сфере рационального использования работниками аппарата мировых судей Чувашской Республики товарно- материальных ресурсов.
3.2.4. Осуществляет подготовку технических заданий к размещению государственного заказа на проведение текущего ремонта нежилых помещений, занимаемых судебными участками мировых судей Чувашской Республики.
3.2.5. Обеспечивает контроль за своевременностью выполнения заданий по текущему ремонту с соблюдением требований законодательства об охране окружающей среды.
3.2.6. Оформляет в соответствии с законодательством хозяйственные договора на текущий ремонт помещений судебных участков мировых судей Чувашской Республики, финансово-хозяйственные договора на содержание и эксплуатацию зданий и помещений.
3.2.7. Изучает и устанавливает причины, вызывающие срывы сроков и ухудшение качества строительно-монтажных работ, принимает меры по их предупреждению и устранению.
3.2.8. Принимает участие в рассмотрении и согласовании возникающих в ходе проведения текущего ремонта вопросов.
3.2.9. Контролирует качество устранения недоделок, дефектов, обнаруженных в ходе проверки текущего ремонта на судебных участков мировых судей Чувашской Республики.
3.2.10. Проводит проверку и подготавливает для заключения договора аренды (субаренды) нежилых помещений, возмещения затрат по коммунальным услугам, эксплуатационным расходам, по услугам связи, охране объектов и их техническому обслуживанию.
3.2.11. Участвует при проведении процедур по оформлению аренды зданий и помещений, передаче нежилых помещений для размещения мировых судей в оперативное управление Министерству.
3.2.12. Представляет интересы Министерства в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике по вопросам государственной регистрации прав Министерства на любое недвижимое имущество, находящееся на территории Чувашской Республики, а также подлежащих государственной регистрации договоров, на основании которых возникают права.
3.2.13.Организует обеспечение надлежащей эксплуатации, содержания, сохранности инженерных коммуникаций в зданиях (помещениях), занимаемых мировыми судьями Чувашской Республики и их аппаратом.
3.2.14. Соблюдает ограничения, запреты, общие принципы служебного поведения государственных служащих, нормы служебной этики, Служебный распорядок Министерства и порядок работы со служебной информацией.
3.2.15. Выполняет иные поручения начальника отдела по вопросам деятельности отдела.
3.2.16. Проводит мониторинг условий и охраны труда в Министерстве и аппарате мировых судей Чувашской Республики.
3.2.17. Проводит анализ состояния пожарной безопасности помещений аппаратов мировых судей (территорий, зданий, сооружений, помещений, наружной установки, складов, транспортных средств, открытых площадок) и материально-технических ценностей.
3.2.18. Организация и обеспечение соблюдения требований пожарной безопасности в зданиях (помещениях), занимаемых мировыми судьями.
3.2.19. Обеспечивает выполнение плана мероприятий по исполнению Федерального закона от 23.11.2009 №261 «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности».
3.2.20. Обеспечивает содержание эксплуатируемых зданий, служебных помещений и прилегающих к ним территорий в соответствии с утвержденными санитарно-гигиеническими требованиями.
3.2.21. Осуществляет контроль за потреблением электрической и тепловой энергии, воды.
IV. Права
4.1. Основные права ведущего специалист 2 разряда установлены статьей 14 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
4.2. Кроме того, ведущий специалист 2 разряда имеет право:
принимать решения и участвовать в их подготовке в соответствии с должностными полномочиями;
получать в установленном порядке от иных подразделений Министерства, от государственных органов Чувашской Республики, органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений информацию и материалы, необходимые для исполнения должностных обязанностей;
использовать транспортные средства, системы связи и коммуникации;
принимать участие в обсуждении вопросов, входящих в компетенцию отдела, на совещаниях в подразделениях Министерства, органах исполнительной власти Чувашской Республики и органах местного самоуправления;
вносить предложения по совершенствованию работы отдела, Министерства по вопросам, относящимся к компетенции отдела.
V. Ответственность гражданского служащего за неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей
5.1. Ведущий специалист 2 разряда несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за:
неисполнение либо ненадлежащее исполнение должностных обязанностей;
несоблюдение ограничений, невыполнение обязательств и требований к служебному поведению, нарушение запретов, установленных законодательством Российской Федерации;
разглашение служебной информации, ставших известными гражданскому служащему в связи с исполнением им должностных обязанностей.
5.2. За совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение гражданским служащим по его вине возложенных на него должностных обязанностей, применяются следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, предупреждение о неполном должностном соответствии, увольнение с гражданской службы по предусмотренным законодательством Российской Федерации основаниям.
5.3. За несоблюдение гражданским служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции федеральными законами «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами, налагаются следующие взыскания: замечание, выговор, предупреждение о неполном должностном соответствии, увольнение с гражданской службы в связи с утратой представителем нанимателя доверия к гражданскому служащему.
VI. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения
6.1. Вопросы, по которым ведущий специалист 2 разряда вправе самостоятельно принимать управленческие и иные решения:
представлять отдел в отношениях с органами исполнительной власти Чувашской Республики, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления.
6.2. Вопросы, по которым ведущий специалист 2 разряда обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения:
консультирование физических и юридических лиц по вопросам, входящим в его компетенцию;
запрашивать информацию, необходимую для исполнения должностных обязанностей.
VII. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений
7.1. Ведущий специалист 2 разряда вправе участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений.
7.2. Ведущий специалист 2 разряда обязан участвовать в подготовке:
проектов нормативных правовых актов Чувашской Республики по вопросам, входящим в его компетенцию;
проектов нормативных актов, приказов Министерства по вопросам, входящим в его компетенцию;
проектов ответов на обращения и письма граждан и организации.
проектов соглашений и договоров, протоколов о сотрудничестве и взаимодействии, заключаемых с федеральными органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями по вопросам, входящим в компетенцию Министерства и отдела.
VIII. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений
Ведущий специалист 2 разряда осуществляет подготовку и рассмотрение проектов управленческих и иных решений, согласование данных решений в соответствии с правилами делопроизводства в Министерстве, регламентом внутренней организации деятельности Министерства, порядком согласования проектов указов и распоряжений Главы Чувашской Республики и решений Кабинета Министров Чувашской Республики в Министерстве в следующем порядке и сроки:
8.1.1. по проектам нормативных правовых актов Чувашской Республики по вопросам, входящим в компетенцию сектора, подготавливает в установленный срок проект нормативного правового акта Чувашской Республики. Срок определяется в зависимости от сложности акта до пяти рабочих дней;
8.1.2. по проектам нормативных актов, приказов Министерства по вопросам, входящим в компетенцию сектора подготавливает проект нормативного правового акта, проект приказа Министерства. Срок определяется в зависимости от сложности акта до трех рабочих дней;
8.2. Ответы на обращения граждан и организаций:
рассматривает обращение;
по итогам рассмотрения подготавливает проект ответа заявителю;
Срок: обращения, не требующие дополнительного изучения и проверки, рассматриваются в течение 30 дней, если в поручении не установлен срок меньшей продолжительности. Если для рассмотрения обращения необходимо проведение проверки или затребование дополнительных материалов, то срок рассмотрения продлевается на 30 дней.
IX. Порядок служебного взаимодействия гражданского служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими того же государственного органа, гражданскими служащими иных государственных органов, другими гражданами, а также с организациями
9.1. Ведущий специалист 2 разряда осуществляет служебное взаимодействие с гражданскими служащими Министерства в связи с исполнением своих должностных обязанностей в следующем порядке:
готовит и представляет структурным подразделениям Министерства аналитические сведения, отчеты и информации по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
согласовывает со структурными подразделениями Министерства проекты нормативных правовых актов Чувашской Республики, проекты нормативных актов Министерства;
готовит предложения к проектам документов, находящимся в совместном исполнении с другими структурными подразделениями Министерства.
9.2. Ведущий специалист 2 разряда осуществляет служебное взаимодействие с гражданскими служащими иных государственных органов в связи с исполнением своих должностных обязанностей в следующем порядке:
запрашивает необходимую информацию и материалы в связи с исполнением им должностных обязанностей;
рассматривает и готовит проекты ответов на поступившие в Министерство обращения государственных органов в пределах своей компетенции;
направляет сведения по запросам, поступившим от государственных органов.
9.3. Ведущий специалист 2 разряда осуществляет служебное взаимодействие с гражданами и организациями в связи с исполнением своих должностных обязанностей в следующем порядке:
рассматривает и готовит проекты ответов на поступившие в Министерство обращения граждан и организаций;
запрашивает в установленном порядке дополнительную информацию для решения вопросов, входящих в компетенцию отдела.
X. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом государственного органа
Ведущий специалист 2 разряда в пределах своей компетенции государственные услуги не оказывает.
XI. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданского служащего
11.1. Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности ведущего специалиста 2 разряда оцениваются по:
своевременному и качественному исполнению поручений руководства;
соблюдению сроков, установленных законодательством, либо резолюциями вышестоящих лиц, для исполнения поручений.
результатам исполнения плана работы отдела по вопросам, относящимся к его компетенции.
11.2. Оценка осуществляется в соответствии с Положением о ежемесячном денежном поощрении государственных гражданских служащих Министерства.