Должностной регламент
государственного гражданского служащего Чувашской Республики, замещающего должность главного специалиста-эксперта сектора бухгалтерского учета и финансов по аппарату мировых судей Министерства юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики
I. Общие положения
1.1. Должность государственной гражданской службы Чувашской Республики (далее – гражданская служба) главного специалиста- эксперта сектора отдела бухгалтерского учета и финансов (далее – главный специалист-эксперт) в соответствии с подразделом 3 раздела 3 Реестра должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики, утвержденным Указом Главы Чувашской Республики от 1 сентября 2006 г. № 73 «О сводном перечне государственных должностей Чувашской Республики и Реестре должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики» относится к старшей группе должностей гражданской службы категории «специалисты». Регистрационный номер (код) 3-3-4-19.
1.2. Направление профессиональной служебной деятельности, в соответствии с которым государственный гражданский служащий Чувашской Республики (далее - гражданский служащий) исполняет должностные обязанности: обеспечение финансовой деятельности государственного органа.
1.3. Область профессиональной служебной деятельности государственного гражданского служащего Чувашской Республики (далее – гражданский служащий) регулирование бюджетной системы.
1.4. Вид профессиональной служебной деятельности гражданского служащего: бюджетная политика в сфере государственного управления, судебной системы, государственной гражданской службы; организация составления и исполнения федерального бюджета; кассовое обслуживание исполнения бюджетов.
1.5. Основные задачи, на реализацию которых ориентировано исполнение должностных обязанностей: обеспечение финансовой деятельности Министерства.
1.6. Назначение и освобождение от должности осуществляется министром юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики (далее – Министр).
1.7. Гражданский служащий, замещающий должность главного специалиста-эксперта, непосредственно подчиняется начальнику отдела, заместителю министра, курирующему деятельность отдела (далее – заместитель министра), министру.
1.8. В период отсутствия главного специалиста-эксперта его обязанности распределяются начальником отдела между другими работниками отдела, в соответствии с установленным распределением должностных обязанностей в отделе бухгалтерского учета и финансов.
1.9. На гражданского служащего, замещающего должность главного специалиста-эксперта, в случае служебной необходимости и с его согласия может быть возложено исполнение должностных обязанностей по другой должности гражданской службы в соответствии с установленным распределением должностных обязанностей в отделе бухгалтерского учета и финансов.
1.10. В своей деятельности главный специалист-эксперт руководствуется нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими прохождение гражданской службы; локальными нормативными актами Министерства: служебным распорядком Министерства, положением об отделе бухгалтерского учета и финансов, настоящим должностным регламентом.
II. Квалификационные требования
Для замещения должности главного специалиста-эксперта устанавливаются квалификационные требования, включающие базовые и функциональные квалификационные требования.
2.1. Базовые квалификационные требования:
2.1.1. Гражданский служащий, замещающий должность главного специалиста-эксперта, должен иметь высшее образование.
2.1.2. Для должности главного специалиста-эксперта требования к стажу гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы не предъявляются.
2.1.3. Гражданский служащий, замещающий должность главного специалиста-эксперта, должен обладать следующими базовыми знаниями и навыками:
1) знанием государственного языка Российской Федерации (русского языка);
2) знаниями основ:
Конституции Российской Федерации;
федеральных законов «О системе государственной службы Российской Федерации», «О государственной гражданской службе Российской Федерации»,
«О противодействии коррупции»;
3) знаниями и умениями в области информационно-коммуникационных технологий.
2.1.4. Умения гражданского служащего, замещающего должность главного специалиста-эксперта должны включать:
1) общие умения:
умение мыслить стратегически (системно);
умение планировать, рационально использовать служебное время и достигать результата;
коммуникативные умения;
умение управлять изменениями.
2.2. Гражданский служащий, замещающий должность главного специалиста-эксперта, должен соответствовать нижеследующим функциональным квалификационным требованиям.
2.2.1. Гражданский служащий, замещающий должность главного специалиста-эксперта, должен иметь высшее экономическое образование, либо иное направление подготовки (специальность), для которого законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие направлению подготовки (специальности), указанному в предыдущем перечне профессий, специальностей и направлений подготовки.
2.2.2. Гражданский служащий, замещающий должность главного специалиста-эксперта, должен обладать следующими профессиональными знаниями в области законодательства Российской Федерации, регулирующих соответствующую сферу деятельности применительно к исполнению конкретных должностных обязанностей:
федеральных конституционных законов;
федеральных законов;
указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации;
Конституции Чувашской Республики, законов Чувашской Республики, указов и распоряжений Главы Чувашской Республики, постановлений и распоряжений Кабинета Министров Чувашской Республики;
Федерального закона от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной гражданской службы Российской Федерации»;
Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;
иных нормативных правовых актов и служебных документов, регулирующих соответствующую сферу деятельности применительно к исполнению конкретных должностных обязанностей;
законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Чувашской Республики, методические материалы в сферах обработки персональных данных и использования средств, криптографической защиты информации и электронной подписи.
2.2.3. Иные профессиональные знания гражданского служащего, замещающего должность главного специалист- эксперта, должны включать:
знание роли и места бюджетной политики в системе финансовой политики государства;
знание сущности и целей бюджетной политики государства;
знание стратегических направлений развития бюджетной политики и бюджетной системы в Российской Федерации и Чувашской Республике;
знание методов реализации бюджетной политики в Российской Федерации и Чувашской Республике;
структуры и полномочий органов государственной власти;
основ организации труда, делопроизводства;
правил охраны труда и пожарной безопасности;
норм делового общения и правил делового этикета;
порядка работы со служебной информацией, в области информационно-коммуникационных технологий:
аппаратного и программного обеспечения;
возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота;
структуры и штата организации, ее профиля, специализации и перспектив развития;
порядка формирования и ведения банка данных о персонале;
организации табельного учета;
процедур приема, увольнения и назначения на должности в соответствии с Федеральным Законом «О государственной гражданской службе» и Трудовым кодексом Российской Федерации;
требований по обеспечению защиты персональных данных сотрудников;
требований к должностям и критерии подбора персонала;
состава заработной платы, в том числе виды стимулирующих и компенсационных выплат и порядок их начисления;
понятие «открытые данные»;
методы прогнозирования численности персонала и подходы к нормированию труда;
система оплаты труда государственных гражданских служащих;
порядок подготовки квартальных и годовых отчетов об исполнении федерального бюджета;
порядок формирования бюджетных инвестиций;
возможностей и особенностей применения современных ИКТ в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота;
общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности;
служебного распорядка Министерства юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики;
порядок работы со служебной информацией;
правил охраны труда и пожарной безопасности.
|
2.2.4. Гражданский служащий, замещающий должность главного специалиста-эксперта должен обладать следующими профессиональными умениями:
подготовки бюджетной отчетности;
экономически обоснованных бюджетных смет и расшифровок к ним;
ежеквартального распределения бюджетных ассигнований и предложений о перемещении бюджетных ассигнований в течение года;
формирование бюджетной заявки при подготовке проекта федерального бюджета в целях финансового обеспечения дополнительного профессионального образования;
формирование бюджетных инвестиций.
2.2.5. Гражданский служащий, замещающий должность главного специалиста-эксперта, должен обладать следующими функциональными знаниями:
понятие, процедура рассмотрения обращений граждан;
система взаимодействия в рамках внутриведомственного и межведомственного электронного документооборота;
методы бюджетного планирования;
принципы бюджетного учета и отчетности.
2.2.6. Гражданский служащий, замещающий должность главного специалиста-эксперта, должен обладать следующими функциональными умениями:
подготовка отчетов, докладов, тезисов, презентаций;
подготовка разъяснений, в том числе гражданам, по вопросам применения законодательства Российской Федерации в сфере деятельности Министерства;
разработка, рассмотрение и согласование проектов нормативных правовых актов и других документов;
организация и проведение мониторинга применения законодательства;
осуществление контроля исполнения предписаний, решений и других распорядительных документов;
прием, учет, обработка и регистрация корреспонденции, выдача архивных справок;
подготовка обоснований бюджетных ассигнований на планируемый период для государственного органа;
анализ эффективности и результативности расходования бюджетных средств;
разработка и формирование проектов прогнозов по организации бюджетного процесса в государственном органе;
проведение инвентаризации денежных средств, товарно-материальных ценностей, расчетов с поставщиками и подрядчиками.
III. Должностные обязанности
Главный специалист-эксперт в соответствии с задачами и функциями отдела исполняет следующие должностные обязанности:
3.1. Осуществляет исполнение приказов, инструкций, методических указаний вышестоящих органов, приказов и распоряжений министра.
3.2. Осуществляет контроль над расчетами по предъявленным счетам согласно договорам за оказанные услуги.
3.3. В установленном порядке осуществляет контроль над проведением хозяйственных операций, соблюдением технологии обработки бухгалтерской информации и порядка документооборота.
3.4. Участвует в проведении экономического анализа финансово-хозяйственной деятельности Министерства.
3.5. Участвует в составлении и представлении в соответствующие органы квартальных и годовых финансовых и иных отчетов по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности.
3.6. Своевременно и в установленном порядке осуществляет постановку на учет бюджетных обязательств согласно заключенным государственным контрактам (договорам).
3.7. Размещает сведения об исполнении государственных контрактов, размещенных на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации и размещении заказов. Осуществляет полномочия, предусмотренные Федеральным законом от 5 апреля 2013г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
3.8. Следит за сохранностью бухгалтерских документов, оформлением их в соответствии с установленным порядком для передачи в архив.
3.9. Соблюдает конфиденциальность служебной переписки, телефонных переговоров и иной служебной информации, не подлежащей разглашению в соответствии с законодательством, обеспечивает сохранность документов, а также не разглашает ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей сведения, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан.
3.10. Соблюдает ограничения, запреты, требования, общие принципы служебного поведения государственных гражданских служащих, установленные Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации», нормы служебной этики, Служебный распорядок Министерства и порядок работы со служебной информацией.
3.11. Письменно уведомляет министра, начальника отдела о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, а также принимает меры по предотвращению такого конфликта.
3.12. Письменно уведомляет министра, начальника отдела, органы прокуратуры и другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, а также о фактах совершения другими государственными служащими коррупционных правонарушений.
3.13. Представляет сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
3.14. Соблюдает ограничения, установленные статьей 12 Федерального закона «О противодействии коррупции».
3.15. Соблюдает правила техники безопасности и охраны труда, противопожарной защиты и санитарии.
3.16. По поручению начальника отдела исполняет обязанности временно отсутствующего сотрудника отдела.
3.17. Выполняет иные поручения начальника отдела, министра, заместителя министра, курирующего работу отдела, по вопросам деятельности отдела.
IV. Права
Главный специалист-эксперт имеет право на:
4.1. Получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, указанных в п. 3 настоящего Регламента (далее – должностные обязанности), а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности отдела, Министерства.
4.2. Доступ в установленном порядке к сведениям, составляющим государственную тайну, если исполнение должностных обязанностей связано с использованием таких сведений.
4.3. Доступ в установленном порядке в связи с исполнением должностных обязанностей в государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации.
4.4. Обеспечение надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей.
4.5. Ознакомление с должностным регламентом и иными документами, определяющими его права и обязанности по замещаемой должности государственной гражданской службы Чувашской Республики, критериями оценки эффективности исполнения должностных обязанностей, показателями результативности профессиональной служебной деятельности и условиями должностного роста.
4.6. Отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и дополнительного отпусков.
4.7. Ознакомление с отзывами о его профессиональной служебной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, материалами личного дела, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений и других документов и материалов.
4.8. Защиту сведений о гражданском служащем.
4.9. Должностной рост на конкурсной основе.
4.10. Профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку в установленном порядке.
4.11. Рассмотрение индивидуальных служебных споров в соответствии с Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и другими федеральными законами.
4.12. Проведение по его заявлению служебной проверки.
4.13. Защиту своих прав и законных интересов на гражданской службе, включая обжалование в суд их нарушения.
4.14. Иные, предусмотренные Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации», права.
V. Ответственность
5.1. Главный специалист-эксперт несет ответственность:
за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей;
за действие или бездействие, ведущее к нарушению прав и законных интересов граждан;
за нарушение Служебного распорядка Министерства;
за несвоевременное выполнение приказов, распоряжений и указаний, вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, за исключением незаконных;
за сокрытие фактов обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений и фактов совершения коррупционных правонарушений государственными служащими;
за непредставление сведений либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также представление заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
за разглашение или использование в целях, не связанных с гражданской службой, сведений конфиденциального характера, служебной информации, ставших известными ему в связи с исполнением должностных обязанностей;
за фактический имущественный ущерб, причиненный Министерству его противоправным поведением, и связанный с характером служебной деятельности.
5.2. К главному специалисту - эксперта отдела по предусмотренным законодательством основаниям могут применяться следующие дисциплинарные взыскания:
1) замечание;
2) выговор;
3) предупреждение о неполном должностном соответствии;
4) освобождение от замещаемой должности гражданской службы;
5) увольнение с государственной гражданской службы.
VI. Перечень вопросов, по которым главный специалист-эксперт вправе самостоятельно принимать управленческие и иные решения
6.1. Главный специалист-эксперт вправе самостоятельно принимать решения по вопросам:
соответствующего ведения операций с безналичными денежными средствами;
применения бюджетной классификации при оформлении первичной документации;
визирования проектов документов внутреннего обращения.
6.2. Главный специалист-эксперт обязан самостоятельно принимать решения по вопросам:
организации своевременных расчетов с поставщиками, подрядчиками, правильности отражения в бюджетном учете операций;
составления отчетов по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности.
VII. Перечень вопросов, по которым главный специалист-эксперт участвует при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений
7.1. Главный специалист-эксперт обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений в Министерстве, касающихся финансово-хозяйственных вопросов по осуществляемой деятельности.
7.2. Главный специалист-эксперт вправе участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений.
VIII. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений
8.1. Сроки подготовки и рассмотрения проектов, согласования и принятия решений определяются начальником отдела в соответствии с планами работы отдела и поручениями руководства Министерства.
8.2. Процедуры подготовки и рассмотрения проектов решений определяются главным специалистом-экспертом в соответствии с регламентами Министерства, инструкцией по делопроизводству в Министерстве и отражаются в плане работы отдела.
8.3. Порядок согласования и принятия решений устанавливается регламентами Министерства, инструкцией по делопроизводству в Министерстве, указаниями начальника отдела.
IX. Порядок служебного взаимодействия главный специалист-эксперт в связи с исполнением им должностных обязанностей с работниками Министерства, иных государственных органов, гражданами и организациями
9.1. Главный специалист-эксперт при исполнении должностных обязанностей подчиняется начальнику отдела и выполняет его поручения.
9.2. Главный специалист-эксперт самостоятельно взаимодействует с работниками Министерства, иных государственных органов, гражданами и организациями при исполнении должностных обязанностей.
9.3. Главный специалист-эксперт незамедлительно доводит до сведения начальника отдела ставшую ему известной информацию, существенную для деятельности Министерства.
9.4. Главный специалист-эксперт не вправе официально представлять Министерство без соответствующего поручения. При необходимости такового поручения главный специалист-эксперт обязан доложить об этом начальнику отдела.
9.5. Официальная переписка в процессе служебного взаимодействия осуществляется в соответствии с регламентами Министерства, инструкцией по делопроизводству в Министерстве.
X. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданского служащего
10.1. Эффективность и результативность исполнения главным специалистом-эксперт должностных обязанностей, поручений начальника отдела, заместителя министра, министра определяется начальником отдела.
10.2. Показателями эффективности и результативности являются:
своевременное и качественное выполнение работ в соответствии с планами работы отдела, поручениями начальника отдела, заместителя министра, министра;
сложность выполненных работ (комплексность; наличие аналитической части; изучение истории вопроса; необходимость привлечения работников других направлений; многовариантность; необходимость творческого подхода).