Дело № 5- 16/2012
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
17 января 2012 года пос.Ибреси
Мировой судья судебного участка № 1 Ибресинского района Чувашской Республики Савельева В.В.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении
должностного лица – ХХХХХХХХХХ аптечным пунктом № Х «ХХХХХХХХХ» общества с ограниченной ответственностью «ХХХХХХХХХХ», юридический адрес: Чувашская Республика, г.ХХХХХХХХХХ ХХХХХ, ул.ХХХХХХХХ, д.Х, осуществляющего деятельность по адресу: Чувашская Республика, Ибресинский р-н, пос.ХХХХХХ, ул.ХХХХХХХХ, ХХХ, Петуховой Н.А., ХХ ХХХХ ХХХХ года рождения, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ года при проведении прокуратурой Ибресинского района Чувашской Республики проверки соблюдения законодательства о лицензировании фармацевтической деятельности ООО «ХХХХХХХХХХ», юридический адрес: Чувашская Республика, г.ХХХХХХХХХХ ХХХХХ, ул.ХХХХХХХХ, д.Х, осуществляющий деятельность по адресу: Чувашская Республика, Ибресинский район, пос.ХХХХХХ, ул.ХХХХХХХХ, д.ХХХ, установлено, что ООО «ХХХХХХХХХХ» осуществляет в качестве основного вида деятельности розничную торговлю лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, предметами личной гигиены, биологическими активными добавками. Целью деятельности является извлечение прибыли. При этом в ходе проверки выявлены нарушения лицензионных условий, заключающиеся в нарушении условий хранения лекарственных препаратов, а именно: на момент проверки в холодильнике при температуре +12 С хранился «Офтальмоферон» в виде глазных капель, объемом 10 мл., тогда как согласно инструкции, рекомендуемая температура хранения указанного препарата от +2 С до +8 С. Данные действия являются нарушением лицензионных требований и условий для розничной торговли лекарственными средствами в соответствии со статьями 56, 58 Федерального закона от 12 апреля 2010 года № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» и постановления Правительства Российской Федерации от 6 июля 2006 года № 416 «Об утверждении Положения о лицензировании фармацевтической деятельности». В связи с чем по данному факту и.о. прокурора Ибресинского района Чувашской Республики ДД.ММ.ГГГГг. в отношении должностного лица - ХХХХХХХХХХ аптечным пунктом № Х «ХХХХХХХХХ» ООО «ХХХХХХХХХХ» Петуховой Н.А. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.1 КоАП РФ.
Должностное лицо, привлекаемое к административной ответственности, ХХХХХХХХХХ аптечным пунктом №Х «ХХХХХХХХХ» ООО «ХХХХХХХХХХХ Петухова Н.А. вину в совершении правонарушения признала полностью, с административным протоколом согласна, дополнений нет. В содеянном раскаивается, обещает впредь не допускать подобного.
Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив имеющие в деле письменные доказательства, проверив протокол об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.
В соответствии с подпунктом 47 пункта 1 статьи 17 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», частью 1 статьи 34 Федерального закона от 22 июня 1998 года N 86-ФЗ "О лекарственных средствах" фармацевтическая деятельность подлежит лицензированию.
Фармацевтическая деятельность в аптеке осуществляется на основании лицензии Министерством здравоохранения и социального развития Чувашской Республики. Тем самым ООО «ХХХХХХХХХХ» приняло на себя обязательство соблюдать лицензионные требования и условия, предъявляемые к данному виду деятельности.
Согласно пункта 4 Положения о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 06 июля 2006 года N 416, лицензионным требованием и условием при осуществлении фармацевтической деятельности являются соблюдение лицензиатом, осуществляющим розничную торговлю лекарственными средствами, требований статьи 32 Федерального закона "О лекарственных средствах" и правил продажи лекарственных средств, утверждаемых в соответствии со статьей 26 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей".
В соответствии со ст.56, 58 Федерального закона от 12.04.2010 № 61-ФЗ (ред. От 06.12.2011) «Об обращении лекарственных средств» хранение лекарственных средств осуществляется производителями лекарственных средств, организациями оптовой торговли лекарственными средствами, аптечными организациями, ветеринарными аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность или лицензию на медицинскую деятельность, медицинскими организациями, ветеринарными организациями и иными организациями, осуществляющими обращение лекарственных средств. Правила хранения лекарственных средств утверждаются соответствующим уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Аптечные организации, ветеринарные аптечные организации, индивидуальные предприниматели, имеющие лицензию на фармацевтическую деятельность, несут ответственность за несоблюдение правил изготовления и отпуска лекарственных препаратов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п.3 Правил хранения лекарственных средств, утв.Приказом Минздравсоцразвития РФ от 23.08.2010 N 706н (ред. от 28.12.2010) в помещениях для хранения лекарственных средств должны поддерживаться определенные температура и влажность воздуха, позволяющие обеспечить хранение лекарственных средств в соответствии с указанными на первичной и вторичной (потребительской) упаковке требованиями производителей лекарственных средств.
Вместе с тем как следует из материалов дела: справки проверки соблюдения законодательства о лицензировании фармацевтической деятельности ООО «ХХХХХХХХХХ», юридический адрес: Чувашская Республика, г.ХХХХХХХХХХ ХХХХХ, ул.ХХХХХХХХ, д.Х, осуществляющий деятельность по адресу: Чувашская Республика, Ибресинский район, пос.ХХХХХХ, ул.ХХХХХХХХ, д.ХХХ, проведенной ДД.ММ.ГГГГг. помощником прокурора Ибресинского района Чувашской Республики Кудряшовым А.Н., постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГг., объяснений должностного лица – ХХХХХХХХХХ аптечным пунктом № Х «ХХХХХХХХХ» ООО «ХХХХХХХХХХ» Петуховой Н.А. в суде и при вынесении прокурором постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, в ходе проверки выявлены нарушения лицензионных условий, заключающиеся в нарушении условий хранения лекарственных препаратов, а именно: на момент проверки в холодильнике аптечного пункта при температуре +12 С хранился «Офтальмоферон» в виде глазных капель, объемом 10 мл., тогда как согласно Инструкции, рекомендуемая температура хранения указанного лекарственного средства от +2 С до +8 С.
В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Таким образом, оценив и исследовав имеющиеся доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о доказанности вины должностного лица – ХХХХХХХХХХ аптечным пунктом № Х «ХХХХХХХХХ» ООО «ХХХХХХХХХХ» Петуховой Н.А. в совершении административного правонарушения и квалифицирует ее действия по ч.3 ст.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по признакам осуществление предпринимательской деятельности, с нарушением условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно(а).
При назначении административного наказания судья учитывает требования ст.4.1 КоАП РФ, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и финансовое положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, отягчающих ответственность, по делу не установлено. Обстоятельством, смягчающим ответственность, является раскаяние лица, привлекаемого к административной ответственности.
С учетом изложенного, в том числе, что Петухова Н.А. ранее к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения не привлекалась, с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, отсутствия какого-либо вреда и имущественного ущерба, мировой судья считает, возможным назначить ей минимальное административное наказание, предусмотренной санкцией ч.3 ст.14.1 КоАП РФ в виде административного предупреждения.
Руководствуясь ст.ст. 29.1– 29.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Должностное лицо – ХХХХХХХХХХХ аптечным пунктом № Х «ХХХХХХХХХ» ООО «ХХХХХХХХХХ» Петухову Н. А. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного предупреждения, выразив официальное порицание и предупредив о недопустимости впредь совершать аналогичные правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Ибресинский районный суд Чувашской Республики через мирового судью судебного участка № 1 Ибресинского района Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Мировой судья В.В.Савельева