Дело № 5 - 47 – 2012/9                                                                                    ч.12 ст.19.5 КоАП РФ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

6 февраля 2012 года                                                                                             г.Чебоксары

          Мировой судья судебного участка № 9 Калининского района г.Чебоксары Чувашской Республики Кондакова Т.Г. по адресу: г.Чебоксары, ул.Пролетарская, д.16, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении юридического лица –

          открытого акционерного общества «Дорэкс», ОГРН ХХХ, юридический адрес: ХХХ, г.ХХХ, ХХХ, д.ХХХ, сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не имеется,

у с т а н о в и л :

          ХХХ государственным инспектором г.Чебоксары по пожарному надзору – инспектором ОНД Калининского района ОНД г.Чебоксары УНД Главного управления МЧС России по Чувашской Республике старшим лейтенантом внутренней службы ХХХ в отношении открытого акционерного общества «Дорэкс» (далее – ОАО «Дорэкс») составлен протокол № ХХХ об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, по признаку невыполнения в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

          Представитель ОАО «Дорэкс» Ильина Т.Н., действующая на основании доверенности от № ХХХ от ХХХ, в судебном заседании вину общества в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, не признала. Пояснила, что о выданном предписании сведений в ОАО «Дорэкс» не имеется, поскольку в июле ХХХ года произошла смена руководства и указанный документ по акту приема-передачи новому руководителю не был передан.

          Выслушав представителя ОАО «Дорэкс», исследовав представленные материалы, суд пришел к следующему.

          В силу ч.12 ст.19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

          Объективная сторона данного правонарушения состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

          Под невыполнением в срок предписания понимается уклонение от исполнения или частичное исполнение предписания либо несвоевременное исполнение предписания. Состав  правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ является формальным, то есть наступления вредных последствий не требуется.

          Согласно п.10 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 № 313, собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору.

          В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основе которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

          Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

          Из материалов дела усматривается, что в период с ХХХ по ХХХ государственным инспектором г.Чебоксары по пожарному надзору – инспектором ОНД Калининского района ОНД г.Чебоксары УНД Главного управления МЧС России по Чувашской Республике старшим лейтенантом внутренней службы ХХХ осуществлена внеплановая выездная проверка ОАО «Дорэкс» по адресу: г.ХХХ, ХХХ, д.ХХХ, и составлен акт проверки № ХХХ от ХХХ. В ходе указанной проверки выявлено невыполнение в установленный срок - до ХХХ, пункта 1 законного предписания Государственного пожарного надзора № ХХХ от ХХХ, согласно которому ОАО «Дорэкс» предписывалось устранить нарушение требований пожарной безопасности, а именно выполнить отделку стен из негорючего материала в коридорах 1 этажа АБК. В связи с чем в отношении ОАО «Дорэкс» 20.01.2012 составлен протокол № ХХХ об административном нарушении, предусмотренном ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, по признаку невыполнения в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

          Изучив имеющиеся в деле письменные доказательства, суд приходит к выводу, что вина ОАО «Дорэкс» доказана, действия юридического лица следует квалифицировать по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ – невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

          Как указано в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу частей 2 и 3 ст.4.1. КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания (п.21 Постановления).

          В силу ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

          На основании вышеизложенного, учитывая характер совершенного правонарушения, принимая во внимание неисполнение ОАО «Дорэкс» пункта 1 законного предписания Государственного пожарного надзора № ХХХ от ХХХ, суд приходит к выводу, что данное правонарушение не является малозначительным, и не находит оснований для освобождения ОАО «Дорэкс» от административной ответственности.

          При назначении административного наказания суд учитывает требования ст.4.1 КоАП РФ, характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

          Сведений о привлечении ОАО «Дорэкс» ранее к административной ответственности за однородные административные правонарушения не имеется. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность указанного юридического лица, а также влияющих на квалификацию правонарушения как малозначительное, не установлено.

          На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья

п о с т а н о в и л :

          Открытое акционерное общество «Дорэкс» привлечь к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере ХХХ (ХХХ) рублей.

          Настоящее постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Калининский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики через мирового судью судебного участка №9 Калининского района г.Чебоксары Чувашской Республики.

          Реквизиты для уплаты штрафа за административное правонарушение:

          Получатель: УФК РФ по ЧР (ГУ МЧС РФ по ЧР), р/с40101810900000010005 (МЧС) в ГРКЦ НБ ЧР г.Чебоксары, ИНН: 2128056868, КПП: 212801001, ОКАТО: 97401000000, БИК: 049706001, Код платежа: 17711627000010000140, штраф за нарушение ППБ 01-03.  

          Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

          Разъяснить, что согласно ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

          Мировой судья     Т.Г. Кондакова