Дело № 5-20/2012
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
23 января 2012 года с. Аликово
Мировой судья судебного участка №1 Аликовского района Чувашской Республики Паймин А.А., в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Емельянова А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по ст.19.4 ч.1 КоАП РФ в отношении
Емельянова А. В., 00.00.0000 года рождения, уроженца д. О. А. района Чувашской Республики, зарегистрированного по адресу: Чувашская Республика, А. район, д. О., ул. С., д.00, жителя с. А., ул. П., 00 А. района Чувашской Республики, гражданина РФ, владеющего русским языком, женатого, имеющего на иждивении троих несовершеннолетних детей, являющегося индивидуальным предпринимателем, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,
Лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении разъяснены положения ст.51 Конституции РФ и ст.25.1 КоАП РФ.
У С Т А Н О В И Л:
Индивидуальный предприниматель Емельянов А.В. являясь налогоплательщиком в нарушение ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации, допустил неповиновение законному требованию должностного лица налогового органа, осуществляющего государственный контроль соблюдения налогового законодательства, а именно, 8 декабря 2011 года Емельянов А.В. приглашенный для преставления пояснений по поводу не представления в налоговой орган декларации по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2011 года, будучи извещенным надлежащим образом налоговым органом о месте и времени представления пояснений, в налоговый орган не явился, пояснения не представил, не имея на то уважительных причин.
Емельянов А.В. в судебном заседании вину в совершении данного административного правонарушения не признал и показал суду, что в назначенный день не мог явиться в налоговую инспекцию, так как присматривал за малолетними детьми, денег на поездку в п.г.т. Вурнары, где располагается МИФНС №3, у него не имелось.
Выслушав Емельянова А.В., изучив материалы дела, прихожу к следующему.
Согласно п.1 ст. 143 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на добавленную стоимость признаются: организации, индивидуальные предприниматели…
В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 31 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы вправе вызывать на основании письменного уведомления в налоговые органы налогоплательщиков для дачи пояснений в связи с уплатой ими налогов либо в связи с налоговой проверкой, а также в иных случаях, связанных с исполнением ими законодательства о налогах и сборах.
Согласно пп. 7 п. 1 ст. 23 Кодекса налогоплательщики обязаны выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей.
Частью 1 ст. 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность граждан, должностных лиц за неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), а равно воспрепятствование осуществлению этим должностным лицом служебных обязанностей.
Из материалов дела усматривается, что указанная декларация по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2011 год индивидуальным предпринимателем Емельяновым А.В. в МИФНС России № 3 не представлена, Емельянов А.В. данный факт в ходе судебного заседания не отрицал. Емельянов А.В. вызванный на 8 декабря 2011 года налоговой инспекцией для дачи пояснений по поводу непредставления декларации, не явился об уважительности причин неявки налоговую инспекцию, не уведомил.
Указанное подтверждается копией уведомления о вызове налогоплательщика от 14 ноября 2011 № 7850 из которой видно, что Емельянов А.В. был вызван для дачи пояснений на заседание комиссии по поводу непредставления декларации по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2011 года в связи с чем, данное уведомление ему направлено по почте, о чем свидетельствует копия почтового уведомления о вручении матери Емельянову А.В. вышеназванного уведомления о явке в налоговый орган для дачи пояснений. Также об этом свидетельствует акт о неявке Емельянова А.В. от 8 декабря 2011 года, составленного и подписанного должностными лицами МИФНС № 3.
Вина ИП Емельянова А.В. в совершении административного правонарушения также подтверждается протоколом об административном правонарушении № 844 от 27 декабря 2011 года, из которого следует, что ИП Емельянов А.В. 8 декабря 2011 года был приглашен для преставления пояснений по поводу непредставления налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2011 года. Для представления пояснений ИП Емельянов А.В. не явился, хотя надлежащим образом извещен о месте и времени явки для подачи пояснений письмом от 14.11.2011 года № 7850, которое вручено по почте 22 ноября 2011 года. Данное не опровергалось Емельяновым А.В., в ходе судебного заседания он подтвердил, что за него в получении почтовой корреспонденции из налоговой инспекции расписывалась его мать, после чего, она об этом сообщила ему.
Согласно примечания к статье ст.2.4 КоАП РФ#G0 под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.
В ходе судебного заседания Емельянов А.В. подтвердил суду, что на момент составления протокола об административном правонарушении и в настоящий момент он является индивидуальным предпринимателем, зарегистрированным в налоговом органе в установленном законом порядке, о чем ему выдано свидетельство.
Доводы Емельянова А.В. что он не мог явиться в налоговую инспекцию для дачи пояснений по поводу неподачи декларации по ЕНВД за 3 квартал 2011 года поскольку был занят дома, занимаясь детьми, а также у него не было денег, чтобы явиться в налоговую инспекцию не существенны, поскольку налоговую инспекцию об уважительности причин неявки он не предупреждал, в ТОМ МИФНС № 3, по месту своего жительства в с. Аликово для дачи объяснений не являлся. Оценивая доводы Емельянова А.В., суд считает, что времени и денежных средств, для подачи таких объяснений в ТОМе МИФНС № 3 Емельянову А.В. практически не требовалось.
При изложенных выше обстоятельствах, действия индивидуального предпринимателя Емельянова А.В. подлежат квалификации по ст.19.4 ч.1 КоАП РФ, как неповиновение законному требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль).
При назначении административного наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, в качестве обстоятельств, смягчающих ответственность, - совершение такого административного правонарушения впервые, наличие на иждивение у Емельянова А.В. 3-их несовершеннолетних детей.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность Емельянову А.В. судом не установлено.
С учетом установленных обстоятельств дела, считаю возможным подвергнуть должностное лицо – индивидуального предпринимателя Емельянова А.В. административному штрафу в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст.19.4 ч.1 КоАП РФ. При этом не усматриваю оснований для его освобождения от административной ответственности, поскольку обстоятельств, указанных в ст.2.9 и ст.24.5 КоАП РФ, по делу не установлено.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.29.9 п.п.1 п.1, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
Должностное лицо - индивидуального предпринимателя Емельянова А. В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.4 ч.1 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.
Штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу на расчетный счет: получатель Межрайонная ИФНС России № 3 по Чувашской Республике, ИНН/КПП 2104005053/210401001,КБК 18211603030010000140, ОКАТО 97210551000, Банк получатель: ГРКЦ НБ Чувашской Республики Банка России г. Чебоксары. БИК 049706001, № счета 401101810900000010005.
Постановление может быть обжаловано в Красноармейский районный суд Чувашской Республики через мирового судью судебного участка №1 Аликовского района Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения данного постановления.
Мировой судья: А.А. Паймин