Дело № 5-00/2012 ст. 19.5 ч. 12 КоАП РФ
ПОСТА НОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
15 февраля 2012 года город Ядрин
Судебный участок № 1 Ядринского района Чувашской Республики
Председательствующий - мировой судья Кириллова С.А.,
рассмотрев материалы дела о совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 12 ст. 19.5 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» в отношении должностного лица:
ЛИЦО ПРИВЛЕКАЕМОЕ К АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ, ДАТА РОЖДЕНИЯ-1, уроженки АДРЕС-1, проживающей по адресу: АДРЕС-2, гражданки ГРАЖДАНСТВО-1, работающей в должности ДОЛЖНОСТЬ-1 ОРГАНИЗАЦИИ-1, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,
установил:
Инспектором ОНД Ядринского района Чувашской Республики ФИО по результатам внеплановой выездной проверки в период с 19 по 23 января 2012 года ОРГАНИЗАЦИИ-1, расположенного по адресу: АДРЕС-3, составлен протокол об административном правонарушении № 0 в отношении ДОЛЖНОСТЬ-1 ЛИЦА ПРИВЛЕКАЕМОГО К АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ в совершенном правонарушении, предусмотренном частью 12 ст. 19.5 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».
Судом установлено, что ЛИЦО ПРИВЛЕКАЕМОЕ К АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ, являясь ДОЛЖНОСТЬ-1 ОРГАНИЗАЦИИ-1, не исполнила требования пунктов 1, 2, 4 Предписания государственного пожарного надзора от 20 июня 2011 года № 51/1/34 по устранению нарушений требований пожарной безопасности, срок выполнения которого истек 01 декабря 2011 года, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 12 ст. 19.5 КоАП РФ, по признакам невыполнения в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.
ЛИЦО ПРИВЛЕКАЕМОЕ К АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ на судебном заседании не отрицала правомерность возбуждения административного дела, признала вину и сообщила, что не смогла исполнить требования пожарной службы из-за того, что не было финансовых средств. В настоящее время она обратилась с письмом к главе Ядринской администрации, чтобы оказали содействие в устранении недостатков в области пожарной безопасности.
В протоколе об административном правонарушении имеются показания ЛИЦА ПРИВЛЕКАЕМОГО К АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ (л.д. 2), из которых следует следующее: «С выявленными нарушениями согласна. Данные нарушения были допущены в связи с тем, что в бюджет учреждения не были заложены средства».
Выслушав участника процесса, изучив и исследовав протокол об административном правонарушении, другие письменные доказательства в совокупности, судья приходит к следующему.
Составом административного правонарушения, предусмотренного частью 12 ст. 19.5 КоАП РФ является невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.
Законные предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, обусловлены содержанием их полномочий, определенных законодательством Российской Федерации. После вступления в силу Закона N 120-ФЗ для данного вида правонарушения предусмотрена специальная норма, следовательно, действия Павлова Е.В. следует квалифицировать в соответствии с частью 12 ст. 19.5 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 6 Федеральным законом Российской Федерации от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (в редакции Федерального закона от 27.12.2000 N 150-ФЗ, определения Конституционного Суда РФ от 09.04.2002 N 82-О), государственный пожарный надзор в Российской Федерации осуществляется должностными лицами органов государственного пожарного надзора, находящихся в ведении федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности. Органами государственного пожарного надзора являются, в том числе, структурные подразделения территориальных органов управления федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности.
Ст. 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» определено, что одним из оснований для проведения внеплановой проверки является истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Так, требования должностного лица, осуществляющего государственный пожарный надзор отражены в Предписании № 51/1/34 по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности от 20 июня 2011 года (копия на л.д. 4-5). Данный документ вручен ЛИЦУ ПРИВЛЕКАЕМОМУ К АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ лично 20 июня 2011 года. Предписание вручено с указанием сроков исполнения его требований – до 01 декабря 2011 года. В период с 19 по 23 января 2012 года проведена проверка исполнения требований предписания, в результате которой был выявлен факт невыполнения в установленный срок пунктов 1, 2, 4 Представления.
ЛИЦО ПРИВЛЕКАЕМОЕ К АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ о предстоящей проверке была уведомлена заблаговременно, то есть 16 января 2012 года, о чем свидетельствуют ее роспись в Распоряжении о предстоящей проверке (л.д. 6). В последующем, после завершения проверки, ЛИЦО ПРИВЛЕКАЕМОЕ К АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ознакомлен с результатами проверки, какие-либо замечания, возражения на итоги проверки ЛИЦО ПРИВЛЕКАЕМОЕ К АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ не предъявила, Акт ею подписан 24 января 2012 года, копия Акта ею также получена (л.д. 8).
В связи с вышеизложенным, суд считает вину ЛИЦА ПРИВЛЕКАЕМОГО К АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 12 ст. 19.5 КоАП РФ, доказанной.
При назначении наказания за совершенное административное правонарушение, судья руководствуется требованиями ст. 4.1 КоАП РФ, то есть учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает совершение административного правонарушения впервые.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 19.5 ч. 12, ст. ст. 29.1-29.13 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
Признать должностное лицо – ЛИЦО ПРИВЛЕКАЕМОЕ К АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 12 ст. 19.5 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Ядринский районный суд Чувашской Республики в течение 10 (десять) суток со дня вручения или получения копии постановления, через мирового судью, вынесшего постановление.
Согласно части 1 ст. 32.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный законом, влечет административную ответственность, предусмотренную ст. 20.25 КоАП РФ, а именно наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Мировой судья: Кириллова С.А.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВСТУПИЛО В ЗАКОННУЮ СИЛУ