Дело № 5-454/11
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
00 декабря 2011 года г. Новочебоксарск
Мировой судья судебного участка № 6 г. Новочебоксарск Чувашской Республики Петрухина О. А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 12 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в отношении
Ш. О. В., 00 июля 1900 года рождения, уроженки и жительницы г. Х Чувашской Республики, ул. Х, д. 0, кв. 0, гражданки Российской Федерации, работающей заместителем начальника отдела эксплуатации жилищного фонда ООО «Х»,
установил:
Ш. О. В., являясь должностным лицом – заместителем начальника отдела эксплуатации жилищного фонда ООО «Х», а также будучи лицом ответственным за обеспечение пожарной безопасности, не выполнила в установленный срок в полном объеме законное предписание Отдела надзорной деятельности г. Новочебоксарск № 00 от 00 июня 2010 года об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности в деятельности ООО «Х», срок устранения которых истек в сентябре 2011 года.
Ш. О. В., будучи надлежащим образом уведомленной о дате, времени и месте рассмотрения административного дела в отношении нее, в судебное заседание не явилась. При таких обстоятельствах в соответствии со ст. 25. 1 КоАП РФ мировой судья рассматривает административное дело в отношении Ш. О. В. в ее отсутствие.
Вина Ш. О. В. в совершении вмененного ей правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № 00 от 00 ноября 2011 года, согласно которому при внеплановой проверке деятельности ООО «Х», расположенного по адресу: г. Х, ул. Х, д. 0, обнаружено невыполнение Ш. О. В. пунктов № 1, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 11, 13, 14, 15, 16, 17, 19, 22, 24, 25, 26, 27, 29, 30, 32, 34, 36, 37, 39, 41, 43, 44 предписания № 00 от 00 июня 2010 года об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности в жилых домах, находящихся в управлении ООО «Х».
Из предписания № 00 от 00 июня 2010 года отдела надзорной деятельности г. Х следует, что с 00 апреля 2010 года по 00 мая 2010 года была проведена проверка деятельности ООО «Х» при осуществлении ею управления домами г. Х, в ходе которой были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а также установлены сроки их устранения – сентябрь 2011 года.
Из акта проверки соблюдения требований пожарной безопасности № 00 от 00 ноября 2011 года следует, что на момент проверки соблюдения ООО «Х» требований пожарной безопасности и устранения ранее выявленных нарушений правил пожарной безопасности, установлено, что не выполнены пункты 1, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 11, 13, 14, 15, 16, 17, 19, 22, 24, 25, 26, 27, 29, 30, 32, 34, 36, 37, 39, 41, 43, 44 предписания № 00 от 00 июня 2010 года, срок выполнения которых истек в сентябре 2011 года.
Согласно приказа директора ООО «Х» Ю. А. В. № 00 от 00 июля 2011 года, Ш. О. В. назначена ответственным лицом, а также лицом, осуществляющим непосредственное руководство работой по обеспечению пожарной безопасности, выполнению требований пожарной безопасности и контроль за своевременным исполнением предписаний Государственного пожарного надзора в жилых домах, находящихся в управлении ООО «Х».
Административным органом действия Ш. О. В. квалифицированы по ст. 19. 5 ч. 12 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 03.06.2011 года № 120-ФЗ), как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.
Суд не соглашается с данной квалификацией по ч. 12 ст. 19. 5 КоАП РФ по следующим основаниям.
В силу ч. 1 ст. 1. 7 КоАП РФ, лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.
Согласно ч. 2 ст. 1. 7 КоАП РФ, закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.
Так, ч. 12 ст. 19. 5 КоАП РФ введена в КоАП РФ на основании Федерального закона от 03.06.2011 года № 120-ФЗ, вступившего в силу 17 июня 2011 года, в то время, как предписание было отделом надзорной деятельности внесено 07 марта 2010 года, то есть в период, когда действовала редакция ст. 19. 5 КоАП РФ в редакции Федерального закона от 20.08.2004 № 114-ФЗ.
Следовательно, в силу ст. 1. 7 КоАП РФ суд переквалифицирует действия Ш. О. В. с ч. 12 ст. 19. 5 КоАП РФ (в редакции Федерального закона № 120-ФЗ от 03.06.2011 года) на ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 20.08.2004 № 114-ФЗ), квалифицируя его действия как невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
При назначении наказания мировой судья учитывает, что обстоятельств смягчающих либо отягчающих административную ответственность, не установлено.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
Ш. О. В. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 20.08.2004 № 114-ФЗ), и назначить ей наказание в виде административного штрафа в сумме 1 000 (одна тысяча) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Новочебоксарский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Штраф следует оплатить по следующим реквизитам: Получатель: ГУ МЧС РФ по Чувашской Республике (УФК РФ по ЧР) ИНН 2128056868, счет получателя 40101810900000010005 (МЧС) в ГРКЦ НБ ЧР БИК 049706001 КПП 212801001 ОКАТО 97410000000 Код платежа 17711627000010000140
В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, путем внесения или перечисления денежных средств в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента.
Согласно ст. 31. 1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано, либо немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, установленного для уплаты штрафа, постановление по дулу об административном правонарушении будет направлено судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Мировой судья О. А. Петрухина