5-69/2012
Постановление
дата с. Красные Четаи
Мировой судья судебного участка №1 Красночетайского района ЧР Иванов О.В.,
с участием помощника прокурора Красночетайского района ЧР Савинкиной Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении
ФИО, дата года рождения, уроженца и жителя д. ХХ, ул. Х,д.Х Красночетайского района Чувашской Республики, работающего должность, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.59 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Проведенной прокуратурой района проверкой соблюдения требований законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан в администрации Красночетайского сельского поселения Красночетайского района Чувашской Республики выявлены нарушения, в частности, установлены факты несвоевременного рассмотрения обращений по существу и оставления обращения без ответа.
Так, установлено, что в администрации поселения дата 2012 года зарегистрировано обращение жильцов дома № ХХ по ул. ХХ с. Красные Четаи о включении жилого дома в план по капитальному ремонту. Однако в установленный законом срок ответ заявителям о принятых мерах не дан.
Также обращение ФИО о присвоении номера дома и открытии лицевого счета от дата 2011 года адресовано ФИО для издания распоряжения. По итогам рассмотрения обращения подготовлено постановление, но письменный ответ заявителю о принятых мерах не направлен. Указанное обращение в администрации поселения не зарегистрировано.
Между тем, согласно ч. 2 ст. 8 Федерального Закона № 59 – ФЗ письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течении трех дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу.
Также в ходе проверки выявлены нарушения порядка личного приема граждан
На судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО – свою вину в совершении указанного правонарушения признал и пояснил, что имевшие быть факты нарушений, выявленные прокуратурой района, связаны с недостаточным контролем с его стороны за ответственными работниками сельского поселения, которые разрешали конкретные обращения, в дальнейшем нарушения не будут допущены.
Согласно ст. 33 Конституции РФ граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.
Согласно ст. 32 Федерального Закона от 6 октября 2003 года № 131 –ФЗ (ред. от 6 декабря 2011 г.) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 12 ФЗ № 59 –ФЗ от 2 мая 2006 года «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
В соответствии с ч. 3 ст. 13 Федерального Закона № 59 – ФЗ содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина.
ОДНАКО В НАРУШЕНИЕ УКАЗАННЫХ ТРЕБОВАНИЙ В ХОДЕ ЛИЧНОГО ПРИЕМА ГРАЖДАН ГЛАВОЙ ПОСЕЛЕНИЯ КАРТОЧКИ ЛИЧНОГО ПРИЕМА ГРАЖДАН НЕ ЗАВОДЯТСЯ, ЛИЧНЫЙ ПРИЕМ ГРАЖДАН В АДМИНИСТРАЦИИ ПОСЕЛЕНИЯ НЕ РЕГИСТРИРУЕТСЯ.
Мировой судья квалифицирует действия ФИО по ст.5.59 КоАП РФ как нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностным лицом органа местного самоуправления.
При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного лица, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств.
На основании ст. 5.59 КоАП РФ, руководствуясь ст. 29.10,29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде штрафа в сумме ХХХХ рублей.
Данное постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Ядринский районный суд Чувашской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Иванов О.В.