Дело № 5-160/2012
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
07 марта 2012 года п.Ибреси
Мировой судья судебного участка № 1 Ибресинского района Чувашской Республики Савельева В.В.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении
юридического лица – Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «ХХХХХХХХХХХХХХХ ХХХХХХХ ХХХ «ХХХХХХХ» Ибресинского района Чувашской Республики, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ года в ХХ.ХХ час. при проведении внеплановой проверки с целью контроля за исполнением ранее выданного предписания государственного пожарного надзора на территории, в зданиях, строениях, сооружения, помещениях МБДОУ ХХХХХХХХХХХХХХХ ХХХХХХХ ХХХ «ХХХХХХХ», расположенных по адресу: Чувашская Республика, Ибресинский р-н, с.ХХХХХ ХХХХХХХХ, ул.ХХХХХХ, дом ХХ, установлено, что указанное юридическое лицо не обеспечило в установленный срок исполнение пункта № 2 предписания по устранению требований пожарной безопасности № ХХ/Х/ХХ, выданного ДД.ММ.ГГГГг. ОНД Ибресинского района ГУНД МЧС России по Чувашской Республике. В связи с чем по данному факту в отношении юридического лица - МКОУ МБДОУ ХХХХХХХХХХХХХХХ ХХХХХХХ ХХХ «ХХХХХХХ» составлен протокол № Х от ДД.ММ.ГГГГг. об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст.19.5 КоАП РФ.
Законный представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности – ХХХХХХХХХХ МБДОУ ХХХХХХХХХХХХХХХ ХХХХХХХ ХХХ «ХХХХХХХ» Семенова А.Н., вину в совершении правонарушения признала частично, суду пояснила, что замена деревянных полов не была произведена своевременно из-за возникших трудностей, связанных в том числе с тем под данным полом на первом этаже в садике проходят трубы отопительной системы, водопроводные трубы, а также высоковольтный кабель, замена данных труб и кабеля, т.е. всей отопительной, водопроводной и энерго-системы требует значительного времени и огромных финансовых вложений, при этом капительный ремонт с момента постройки в садике не проводился и средств на замену полов, которая повлечет также замену указанных труб и кабеля, не выделялись. Кроме того, в прошлом году в садике проводились проверки и Роспотребнадзором, и Ростехнадзором, при этом также были выявлены нарушения, и на и устранение также ушли многочисленные средства.
Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, проверив протокол об административном правонарушении, исследовав представленные материалы, мировой судья приходит к следующему.
В силу ст.6 федерального закона «О пожарной безопасности» должностные лица органов государственного пожарного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют прав в том числе: выдавать организациям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты, на лесных участках, на подземных объектах, при ведении горных работ, при производстве, транспортировке, хранении, использовании и утилизации взрывчатых материалов промышленного назначения, в отношении реализуемой продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов, а также по предотвращению угрозы возникновения пожара; составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями требований пожарной безопасности, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений (часть двенадцатая введена Федеральным законом от 18.07.2011 N 242-ФЗ).
В соответствии с п.1 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС РФ от 18.06.2033г. № 313, они устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами РФ, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических и юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.
В силу п.2 названных Правил, организации, их должностные лица, граждане, нарушившие требования пожарной безопасности, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.
Согласно ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Доказательствами по делу является материалы дела: протокол № Х от ДД.ММ.ГГГГг. об административном правонарушении, объяснения законного представителя юридического лица – ХХХХХХХХХХ детским садом Семеновой А.Н., данные ею в суде и при составлении протокола об административном правонарушении, о том, что «указанный пункт предписания госпожнадзора не исполнен в виду отсутствия финансовых средств, с содержанием протокола согласна» предписание № ХХ/Х/ХХХ по устранению нарушений требований пожарной безопасности, выданное ОГПН Ибресинского района ГУ МЧС России по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГг., акт проверки органом государственного пожарного надзора юридического лица № ХХ от ДД.ММ.ГГГГг.
Из вышеуказанных материалов дела следует, что юридическим лицом - МБДОУ ХХХХХХХХХХХХХХХ ХХХХХХХ ХХХ «ХХХХХХХ», в нарушение ФЗ «О пожарной безопасности», ППБ 01-03, не были устранены нарушения требований пожарной безопасности, выявленные в ходе проведенной государственным инспектором по пожарному надзору Ибресинского района ОГПН ГУ МЧС России по Чувашской Республике проверки соблюдения требований пожарной безопасности в зданиях, сооружениях и на территории, здании и помещении МБДОУ «ХХХХХХХХХХХХХХХ ХХХХХХХ ХХХ «ХХХХХХХ», расположенных по адресу: Чувашская Республика, Ибресинский р-н, с.ХХХХХ ХХХХХХХХ, ул.ХХХХХХ, д.ХХ, в указанные в предписании ХХ/Х/ХХ от ДД.ММ.ГГГГг. сроки – до ДД.ММ.ГГГГг. Проведенная контрольная проверка ХХ-ХХ ХХХХХХХ ХХХХг. государственным инспектором ОНД Ибресинского района ГУНД МЧС РФ по Чувашской Республике выявила невыполнение пункта № 2 предписания - выполнить полы на путях эвакуации негорючими материалами (коридор 1 этажа - полы досщатые и покрашены горючей масляной краской, что не соответствует п.6.25 СНиП 21-01-97, что было отражено в акте проверки № ХХ от ДД.ММ.ГГГГг.
Отсутствие финансирования, финансовых средств, не является основанием для освобождения от административной ответственности и прекращения производства по делу в соответствии с со ст.24.5 КоАП РФ.
Оценив и исследовав имеющиеся доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о доказанности вины юридического лица - МБДОУ «ХХХХХХХХХХХХХХХ ХХХХХХХ ХХХ «ХХХХХХХ» в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ст.19.5 ч.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях по признаку невыполнения в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, отягчающих либо смягчающих административную ответственность, по делу не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 29.1– 29.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо - Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «ХХХХХХХХХХХХХХХ ХХХХХХХ ХХХ «ХХХХХХХ» Ибресинского района Чувашской Республики признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.12 Кодекса РФ об административных правонарушения и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 70000 (семьдесят тысяч) рублей.
Настоящее постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ибресинский районный суд Чувашской Республики через мирового судью судебного участка № 1 Ибресинского района Чувашской Республики.
Штраф можно уплатить в любом отделении сберегательного банка по следующим реквизитам:
Получатель: (ГУ МЧС России по ЧР УФК МФ РФ по ЧР), р/с40101810900000010005, в ГРКЦ НБ ЧР, ИНН: 2128056868, БИК: 049706001, КПП: 212801001 Код ОКАТО: 97213551000, Код бюджетной классификации: 17711627000010000140, наименование платежа: штраф за нарушение ППБ 01-03.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении предусмотренного срока, соответствующие материалы будут переданы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, будет принято решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности по ст.20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наложение административного штрафа в двойном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 руб. либо административный арест сроком до 15 суток.
Мировой судья В.В.Савельева