Дело № 5- 206/2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

02 апреля 2012 года                                                     пос.Ибреси                                                                                                       

Мировой судья судебного участка № 1 Ибресинского района Чувашской Республики  Савельева В.В.,

рассмотрев материалы об административном  правонарушении, предусмотренном  ст. 10.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях    в отношении:

должностного лица – ХХХХХХХХХХХХ СХПК ХХ ХХХХХХХХ Ибресинского района Чувашской Республики Ижендеева Ю.Н., ХХ ХХХХ ХХХХ года рождения,  ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение аналогичного административного правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

При проведении ДД.ММ.ГГГГг. Чебоксарской межрайонной природоохранной прокуратурой проверки соблюдения ветеринарно-санитарного законодательства в деятельности СХПК ХХХХХХХХХХХ Ибресинского района Чувашской Республики, расположенного по адресу: Чувашская Республика, Ибресинский р-н, д.ХХХХХХ, ул.ХХХХХХХХХХХ, д.ХХ,     установлено, что основным видом деятельности СХПК ХХХХХХХХХХХ (далее - Кооператив) является производство, переработка, хранение и реализация сельскохозяйственной продукции и сырья. В Кооперативе эксплуатируется свиноферма, находящаяся в северо-восточной части д.ХХХХХХ, в 300 м от ближайшего жилого помещения, в которой на момент проверки содержалось всего 193 головы свиней. Проверкой также установлено, что в Кооперативе в ХХХХХХ отправлено в столовую Кооператива мясо свинины общим весом 55 кг, при этом  в нарушение ст.21 Закона РФ от 14.05.1993г. № 4979-1  «О ветеринарии», п.2.1. Правил ветеринарного осмотра убойных животных и ветеринарно-санитарной экспертизы мяса и мясных продуктов, утв.Минсельхозом СССР от 27.12.1983г., без ветеринарно-сопроводительных документов и заключения ветеринарно-санитарной экспертизы. Кроме того, для внутрихозяйственного убоя животных в Кооперативе имеется убойная площадка, расположенная на территории свинофермы, где в нарушение п.6.6.СанПин 2.3.61079-01 «Санитарно-эпидемиологических требований к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» имеются 2 деревянных необитых железом стола для осмотра туш и внутренних органов, колода для разруба мяса не посыпана солью, на убойной площадке отсутствует емкость для временного накопления биоотходов, а также емкость с дезинфицирующим раствором. В связи с чем по данным фактам в отношении должностного лица - ХХХХХХХХХХХХ СХПК ХХХХХХХХХХХ Ибресинского района Чувашской Республики Ижендеева Ю.Н. заместителем прокурора Чебоксарской межрайонной природоохранной прокуратурой вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.10.8 КоАП РФ.

Должностное лицо, привлекаемое к административной ответственности, ХХХХХХХХХХХХ СХПК ХХХХХХХХХХХ Ибресинского района Чувашской Республики Ижендеев Ю.Н., вину в совершении правонарушения признал, суду пояснил, что выявленными нарушения согласен, постараются их устранить и не допускать в дальнейшей деятельности ХХХХ.

Выслушав Ижендеева Ю.Н., изучив имеющиеся в деле письменные доказательства, мировой судья приходит к следующему.

Согласно ст. 21 Закона РФ от 14 мая 1993 г. № 4979-1 «О ветеринарии» мясо, мясные и другие продукты убоя (промысла) животных подлежат ветеринарно-санитарной экспертизе в целях определения их пригодности к использованию) для пищевых целей. Запрещаются реализация и использование для пищевых целей мяса, мясных и других продуктов убоя (промысла) животных не подвергнутых в установленном порядке ветеринарно-санитарной экспертизе.

В соответствии с п.2.1 Правил ветеринарного осмотра убойных животных и ветеринарно-санитарной экспертизы мяса и мясных продуктов, утв. Минсельхозом СССР 27.12.1983, мясо и другие продукты убоя животных всех категорий хозяйств подлежат, обязательной послеубойной ветеринарно-санитарной экспертизе, которую проводит ветеринарный  врач.

Согласно п.1.4 указанных Правил животные, отправляемые для убоя, подлежат в хозяйстве-поставщике ветеринарному осмотру с выборочной термометрией по усмотрению ветеринарного врача (фельдшера).  

В соответствии с пунктом 6.6 СанПин 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», колода для разруба мяса устанавливается на крестовине или специальной подставке, скрепляется металлическими обручами, ежедневно по окончании работы зачищается ножом и посыпается солью. Периодически по мере необходимости колоду спиливают и обстругивают.

Однако, как следует из материалов дела требования указанных нормативно-правовых актов должностным лицом СХПК ХХХХХХХХХХХ – ХХХХХХХХХХХХХ СХПК Ижендеевым Ю.Н. не выполнены.

Статьей 23 Закона РФ «О ветеринарии» предусмотрено, что должностные лица, виновные; в нарушении ветеринарного законодательства РФ, несут в том числе административную ответственность.

Обстоятельства, изложенные в постановлении прокурора, а также факт совершения правонарушения, место и время совершения правонарушения, помимо признания должностным лицом, привлекаемом к административной ответственности -  ХХХХХХХХХХХХХ СХПК Ижендеевым Ю.Н.  своей вины в суде, подтверждаются материалами дела:

- справкой проверки от ДД.ММ.ГГГГг.  и материалами проверки: :копией журнала предубойного осмотра и выдачи справок по ХХХХХХХХХ в/уч, отчетов о движении скота и птицы на ферме;

- объяснениями ХХХХХХХХХХХХ СХПК ХХХХХХХХХХХХ, данными им при составлении протокола об административном правонарушении, о том, что на свинотоварной ферме СХПК ХХХХХХХХХХХ оборудована убойная площадка, в помещении которой установлены два деревянных стола, о необходимости обивать их металлическими листами он не знал. Причины, по которым не была выполнена обработка колоды после разруба мяса, ему не известна. Емкость, предназначенная для временного накопления биоотходов, мешает производить рубку мяса, вследствие чего она установлена вне убойной площадки. В результате отсутствия покупателей на забитый в конце ХХХХХХХ ХХХХ года скот в количестве трех голов, было принято, решение заморозить мясо в морозильных камерах столовой кооператива, с целью недопущения его порчи. Нарушения, выявленные при проведении проверки в СХПК ХХХХХХХХХХХ, признаются, принимаются меры для недопущения повторных нарушений;

Согласно части 2 статьи 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. При этом необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. Таким образом, в части касающейся нарушений, выявленных на убойной площадке, правонарушение носит длящийся характер, и срок давности не истек поскольку начинает течь с момента обнаружения нарушения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГг.

Таким образом, исследовав и оценив в совокупности собранные по делу доказательства, мировой судья пришел к выводу о доказанности вины должностного лица - ХХХХХХХХХХХХ СХПК ХХХХХХХХХХХ Ибресинского района Чувашской Республики Ижендеева Ю.Н.  в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ст.10.8   Кодекса РФ  об административных правонарушениях, по признакам нарушения ветеринарно-санитарных правил перевозки животных.

При назначении административного наказания, суд учитывает требования ст.4.1 КоАП РФ, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих либо  отягчающих административную ответственность, по делу не имеется.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - ХХХХХХХХХХХХ СХПК ХХХХХХХХХХХ Ибресинского района Чувашской Республики Ижендеева Ю. Н.  признать  виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.10.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000(три тысячи) рублей.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ибресинский районный суд Чувашской Республики через мирового судью судебного участка № 1 Ибресинского района Чувашской Республики.

Штраф можно уплатить в любом отделении сберегательного банка по следующим реквизитам:

Получатель: УФК РФ по ЧР (Управление Россельхознадзора по Чувашской Республике), л/с 04151798140, счет получателя 40101810900000010005, ИНН 2127019687, КПП 213001001 в ГРКЦ НБ Чувашской Республики банка России, БИК 049706001, КБК 08111690040046000140, код ОКАТО 97401000000, наименование платежа: штраф за адм. Правонарушение в области ветеринарии.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении предусмотренного срока, соответствующие материалы будут переданы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, будет принято решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности.

    Мировой судья                                                                                                          В.В.Савельева