Копия
Дело № 5-27/2012 Ст. 5.59 КоАП РФ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
30 января 2012 года с.Красноармейское
Мировой судья судебного участка № 1 Красноармейского района Чувашской Республики Дмитриева Т. А., с участием пом. прокурора Красноармейского района Чувашской Республики Е. Е. А., в присутствии правонарушителя П. Д. Ф., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении
П. Д. Ф., рождения 00.00.1967 года, уроженца и жителя дер. С. Красноармейского района Чувашской Республики, ул. В., дом № 00, гражданина РФ, имеющего среднее образование, женатого, имеющего на иждивении троих несовершеннолетних детей, работающего главой администрации ххх сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ (Нарушение порядка рассмотрения обращений граждан).
Правонарушителю разъяснены положения ст.51 Конституции РФ и ст.25.1 КоАП РФ.
у с т а н о в и л :
18 января 2012 года при проведении прокуратурой Красноармейского района Чувашской Республики проверки соблюдения законодательства о рассмотрении обращений граждан главой администрации ххх сельского поселения П. Д. Ф. выявлены нарушения Федерального закона от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее по тексту ФЗ). Так, в соответствии со ст. 2 ФЗ граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам. Согласно ст.ст. 8, 12 ФЗ письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу. Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Так, в ходе проверки установлено, что 12 декабря 2011 года в администрацию ххх сельского поселения поступило коллективное обращение жителей с. К. о благоустройстве подъездной дороги, проходящей мимо улиц указанного села. В нарушение вышеуказанных норм ФЗ ответ на обращение на момент проверки 17 января 2012 года заявителем не отправлен. Таким образом, на 36-й день после поступления обращения ответ не отправлен, что является грубым нарушением прав граждан на осуществление их прав в соответствии с Федеральным законом.
Таким образом, глава администрации Караевского сельского поселения П. Д. Ф. своими действиями совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 5.59 КоАП РФ.
Правонарушитель П. Д. Ф. при рассмотрении дела вину признал полностью и суду пояснил, что из-за незнания закона не смогли во время дать ответ на обращение граждан с. К., то есть затянули с ответом.
Пом. прокурора Красноармейского района Чувашской Республики Е. Е. А. суду пояснила, что постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении П. Д. Ф. по ст. 5.59 КоАП РФ вынесено законно, так как выявлены вышеуказанные нарушения. Поскольку П. Д. Ф. вину признал полностью, ранее не привлекался к административной ответственности, просит привлечь П. Д. Ф. к административной ответственности по ст. 5.59 КоАП РФ и назначить ему минимальное наказание, предусмотренное санкцией данной статьи.
Выслушав, лица привлекаемого к административной ответственности, П. Д. Ф., мнение пом. прокурора Красноармейского района Чувашской Республики Е. Е. А., изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
Федеральным законом № 59-ФЗ от 02.06.2006 г. «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» регулируются правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации (далее также - гражданин) закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.
В соответствии со ст.ст. 2, 8, 12 Федерального закона № 59-ФЗ от 02.06.2006 г. «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам. Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу. Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Вина правонарушителя П. Д. Ф. подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 18 января 2012 года.
Мировой судья действия правонарушителя П. Д. Ф. квалифицирует по ст. 5.59 КоАП РФ, как нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами государственных органов и органов местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 5.39 КоАП РФ.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено.
Мировой судья при назначении меры и вида административного наказания правонарушителю принимает во внимание характер и степень общественной опасности правонарушения и данные о личности правонарушителя, и приходит к выводу о возможности его исправления путем применения к нему меры административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей, в пределах санкции ст.5.59 КоАП РФ.
На основании ст. 5.59 КоАП РФ, руководствуясь ст.29.10 и 29.11 КоАП РФ, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
Гражданина П. Д. Ф. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей в УФК по Чувашской Республике (Прокуратура Чувашской Республики), ИНН 2128014498, КПП 212801001, р/сч. 40101810900000010005 в ГРКЦ НБ Чувашской Республики Банка России г. Чебоксары, КБК 41511690050056000140.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение 10 (десяти) суток в Красноармейский районный суд Чувашской Республики со дня вручения постановления.
Мировой судья – подпись
Копия верна:
Мировой судья судебного участка № 1
Красноармейского района Чувашской Республики Т. А. Дмитриева