Дело № 5- 289 /2012
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
ХХ апреля 2012 года село Комсомольское
Мировой судья судебного участка №1 Комсомольского района ЧР Волкова А.Ш., рассмотрев дело о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении А. Н.Г., ХХ ноября 1ХХХ УHHР года рождения, уроженки д. ХХХХХ района ХХХХ области, проживающей в с. ХХХХе, ул. Заводская, д. ХХХХ Комсомольского района Чувашской Республики, главного ХХХХ ООО «ХХХХ» Комсомольского района ЧР, не привлекавшейся к административной ответственности,
проверив протокол об административном правонарушении, приобщенные другие материалы,
у с т а н о в и л :
ХХ марта 2012 года, в 11 часов 39 минут, А. Н.Н., являясь должностным лицом, при проведении инспекцией Чувашского Управления Федеральной антимонопольной службы России не допустила членов инспекции к осмотру – проверке документов (кассовой и бухгалтерской документации) в служебном кабинете бухгалтерии ООО «ХХХХ», расположенном на втором этаже здания № ХХ по ул. Мира с. ХХХХХ Комсомольского района ЧР, воспрепятствовала осуществлению должностным лицом антимонопольной службы служебных обязанностей.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, А. Н.Г. вину признала и суду пояснила, что 14 марта 2012 года, когда пришли представители антимонопольной службы, руководителя ООО не было. Она представили им кассовые документы, акты выполненных работ для ознакомления. Представители антимонопольной службы хотели копировать эти документы и забрать с собой. Но она получила указание от руководителя документы не давать копировать, что она и сделала.
Выслушав объяснения лица, привлекаемого к ответственности, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
В силу п. 11 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» антимонопольный орган проводит проверку соблюдения антимонопольного законодательства коммерческими организациями, некоммерческими организациями, федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, иными осуществляющими функции указанных органов органами или организациями, а также государственными внебюджетными фондами, физическими лицами, получает от них необходимые документы и информацию, объяснения в письменной или устной форме, в установленном законодательством Российской Федерации порядке обращается в органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, с просьбой о проведении оперативно-розыскных мероприятий.
Руководителем Управления Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике вынесен приказ № 89 от 13 марта 2012 года о проведении проверки с 14 по 21 марта 2012 года в ООО «ХХХХ». Предметов проверки является взаимоотношения между ООО «ХХХХ» с контрагентами (договоры, договоренности в устной форме). Инспекция для проведения проверки сформировано в составе В.Н.Ю., заместителя руководителя – начальника отдела товарных рынков, И. Н.Д., заместителя начальника отдела контроля органов власти и по борьбе с картелями, Н. Д.В., ведущего специалиста-эксперта отдела контроля органов власти и по борьбе с картелями.
Главный бухгалтер ООО «ХХХХ» А. Н.Г. воспрепятствовала в доступе в помещение проверяемого лица в д. ХХ по ул. Мира с. ХХХХ Комсомольского района ЧР для осуществления процедуры осмотра документов в бухгалтерии, что подтверждается актом о воспрепятствовании от 14 марта 2012 года, составленном в 11 часов 39 минут.
Признак правонарушения «неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль)» в ходе рассмотрения дела не нашел своего подтверждения.
Существенных нарушений административного законодательства, влияющих на вынесение настоящего постановления, при оформлении протокола не допущено.
Таким образом, А. Н.Г. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, воспрепятствование осуществлению должностным лицом Управления Федеральной антимонопольной службы по Чкувашской Республике –Чувашии служебных обязанностей.
При назначении наказания мировой судья руководствуется ст. 4.1 КоАП РФ.
Смягчающих и отягчающих обстоятельств по делу нет.
Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.7-29.11 КоАП РФ, мировой судья
п о с т а н о в и л :
Признать виновной А. Н.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 2000 / две тысячи / рублей.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: наименование получателя платежа УФК МФ по ЧР / Чувашское УФАС России /, номер счета получателя платежа: 40101810900000010005, наименование банка ГРКЦ НБ ЧР г. Чебоксары, БИК 049706001, ИНН 2128017971, КПП 213001001, код бюджетной классификации 161 116 02010 01 6000 140, ОКАТО 97 221 000 000, наименование платежа: административный штраф.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Яльчикский районный суд ЧР через мирового судью в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.
Мировой судья А.Ш.Волкова.