Дело №  5-  296, 297 /2012                                                                                                           

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ХХ апреля 2012   года                                                                                  село Комсомольское

Мировой судья судебного участка № 1 Комсомольского района ЧР Волкова А.Ш., рассмотрев  дело об административных правонарушениях, предусмотренных   ч.  1  ст. 20.6  и  ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ в отношении   М. В.А.,  ХХ июля 1ХХХ   года рождения, уроженца  и жителя д. ХХХХ, ул. Николаева, д. ХХ  Комсомольского района Чувашской Республики,  зарегистрированного в г. ХХХХХ, ХХХхххх, женатого, имеющего одного малолетнего ребенка,  ХХХХХ СХПК «ХХХХХ» Комсомольского района ЧР,  к административной ответственности  не привлекавшегося,                   

проверив протокол об административном правонарушении, приобщенные другие материалы

у с т а н о в и л :

ХХ марта 2012 государственным инспектором Комсомольского района по пожарному надзору –старшим инспектором отделения надзорной деятельности Комсомольского района УНД Главного управления МЧС России по  Чувашской Республике  составлены протоколы об административных  правонарушениях   в отношении должностного лица  М. В.А.  по   ч. 1  ст. 20.6 и  ч. 1 ст. 20.7  КоАП РФ.

Из протоколов  следует, что с ХХ часов 30 минут по 11 часов 30 минут 14 марта 2012 года и с 13 часов 30 минут по 15 часов 00 минут  19 марта  2012 года,   в здании  СХПК «ХХХ»,  расположенного в д. ХХХХ, ул. Школьная, д. ХХХ Комсомольского района ЧР,  М. В.А., являясь должностным лицом, не выполнил предусмотренные законодательством   обязанности по защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, не выполнил требования норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах производственного или социального назначения, что заключается в следующем:  не  разработаны документы по организации и ведении гражданской обороны на объекте (не разработаны функциональные обязанности);и ДНР ( план приведения в готовность НАСФ(место и сроки сбора, порядок выдачи СИЗ, табельного имущества, сроки выполнения возложенных задач, порядок управления формированиями); не организована подготовка руководящего состава организации в Государственном образовательном учреждении дополнительного профессионального  образования (повышения квалификации) «Учебно-методический центр гражданской обороны» ГКЧС Чувашии (специалисту, уполномоченному на решение задач в области  ГО и ЧС, ОПБ и безопасности людей на водных объектах необходимо пройти повышение квалификации по ГО и ЧС);  не создан резерв финансовых ресурсов для ликвидации ЧС; не в полном объеме созданы документы нештатных аварийно-спасательных формирований (план приведения в готовность НАСФ);  не организована подготовка руководителей нештатных  аварийно-спасательных формирований на курсах ГО; не приняты меры по обеспечению средствами индивидуальной защиты из расчета 100% от общей численности персонала, то есть совершил административное  правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ.

При проверке с  хХ часов 30 минут по ХХ часов 30 минут 14 марта 2012 года и с 1ХХчасов 30 минут по ХХ часов 00 минут  ХХ марта  2012 года,   в здании  СХПК «ХХХ»,  расположенного в д. ХХХХ, ул. Школьная, д. ХХХ Комсомольского района ЧР,  установлено,  М. В.А., являясь должностным лицом,  не  принял меры по обеспечению  средствами индивидуальной защиты персонала предприятия, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное  ч. 1  ст. 20.7   КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, М. В.А. вину  в совершении  обоих правонарушений признал и суду пояснил, что он работает председателем СХПК «ХХХ» с 20 февраля 2012 года. Нарушения, указанные в протоколах, в СХПК имеются. Из-за непродолжительной работы  он не успел  устранить нарушения  в области гражданской обороны.   В настоящее время эти нарушения постепенно устраняются.

Выслушав объяснения лица, привлекаемого к ответственности, исследовав имеющиеся материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 4  ФЗ от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий о чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»  единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций объединяет органы управления, силы и средства федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Совершение вышеуказанных правонарушений М. В.А. подтверждается протоколом  об административном  правонарушении  от 19 марта 2012 года, составленном по ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ,  актом проверки № 3 от 14, 19 марта  2012 года /дело № 5-297/2012/, протоколом об административном правонарушении от 19 марта 2012  года,  составленном по ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ, актом проверки № 3 от  14,19 марта 2012  года /дело № 5-296/2012/.

Нарушений норм КоАП РФ, влияющих на вынесение настоящего постановления, при  оформлении протокола  не допущено.

Таким образом, М. В.А.  совершил административные  правонарушения, предусмотренные  ч. 1  ст. 20.6 и  ч. 1 ст. 20.7  КоАП РФ.

Согласно  ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 4.4 КоАП РФ административное наказание назначается в пределах санкции, при применении которой может быть назначен наибольший административный штраф в денежном выражении, если указанными санкциями предусматривается назначение административного наказания в виде административного штрафа.

Учитывая, что М. В.А.  совершено два   административных правонарушения в результате одного бездействия, оба правонарушения подведомственны мировому судье,  ему назначается  наказание в пределах санкции ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ,  которая предусматривает более строгое административное наказание.

При назначении   наказания учитываются требования ст. 4.1 КоАП РФ.

Признание М. В.А. своей вины, наличие на его иждивении малолетнего ребенка признается смягчающим его ответственность обстоятельством,  отягчающих обстоятельств по делу нет.  

Руководствуясь ст. ст. 23.1,   29.9  - 29.11 КоАП  РФ мировой судья,

п о с т а н о в и л :

Признать виновным М. В.А. в совершении административных  правонарушений, предусмотренных  ч.  1  ст. 20.6  и ч. 1  ст. 20.7 КоАП РФ и назначить  ему наказание в  пределах санкции ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ в виде  штрафа в размере  10 000 /десять  тысяч/  рублей.

Штраф подлежит уплате в сбербанк по следующим реквизитам: УФК Чувашской Республики (Главное управление МЧС России по ЧР), ИНН  получателя платежа 2128056868, КПП 212801001, банк получателя платежа ГРКЦ НБ ЧР г. Чебоксары,               БИК 049706001, счет № 40101810900000010005, БИК 049706001, КПП 212801001, ОКАТО 97221852000 код бюджетной классификации 17711609000016000140,   наименование платежа:   штраф за нарушение законодательства РФ о военном и чрезвычайном положении.

Настоящее постановление может быть обжаловано в  Яльчикский районный суд Чувашской Республики  в течение десяти  суток  со дня вручения копии постановления.

Мировой судья                                                        А.Ш.Волкова.