Дело № 5-266/2012
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
26 апреля 2012 года пгт.Ибреси
Мировой судья судебного участка №1 Ибресинского района Чувашской Республики Савельева В.В.,
рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4 Кодекса об административных правонарушениях РФ в отношении
должностного лица - ХХХХХХХХХХХХ ООО «ХХХХХ» Прокопьева П. Н., ХХ ХХХХ ХХХХ года рождения, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ года Межрайонной ИФНС России № 3 по Чувашской Республике в ходе камеральной налоговой проверки налоговой декларации по налогу на добычу полезных ископаемых за ХХХХХХХ ХХХХ года ООО «ХХХХХ», расположенного по адресу: Чувашская Республика, Ибресинский р-н, пос.ХХХХХХ, ул.ХХХХХХХ, д.Х, направлено требование о предоставлении документов (информации) № ХХХХ от ДД.ММ.ГГГГг. Указанное требование получено лично ХХХХХХХХХХХХХ ООО «ХХХХХ» Прокопьевым П.Н. ДД.ММ.ГГГГ года, однако, документы необходимые для проведения камеральной налоговой проверки в течение 10 рабочих дней не были представлены, в связи с чем ХХХХХХХХХХХХ ООО «ХХХХХ» Прокопьев П.Н. на основании уведомления о вызове налогоплательщика № ХХХХ от ДД.ММ.ГГГГг. был приглашен в налоговую инспекцию для дачи пояснений по поводу непредставления документов на проверку на ДД.ММ.ГГГГг. к ХХ.ХХ час., которое получено им ДД.ММ.ГГГГг., однако, к указанному времени, в Прокопьев П.Н. для дачи пояснений в налоговую инспекцию не явился. В связи с чем по данному факту в отношении должностного лица – ХХХХХХХХХХХХ ООО «ХХХХХ» Прокопьева П.Н. составлен протокол № ХХХ об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.4 КоАП РФ.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности – ХХХХХХХХ ООО «ХХХХХ» Прокопьев П.Н., будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела в суд не явился, каких-либо заявлений, ходатайств суду не представил, в связи с чем на основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Проверив протокол об административном правонарушении, изучив письменные доказательства, мировой судья приходит к следующему.
Часть 1 ст.19.4 Кодекса об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), а равно воспрепятствование осуществлению этим должностным лицом служебных обязанностей.
В соответствии со ст.30 НК РФ налоговые органы составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов. В указанную систему входят федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов, и его территориальные органы.
Налоговые органы, в силу пунктов 1, 4 статьи 31 НК РФ вправе вызывать на основании письменного уведомления в налоговые органы налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов для дачи пояснений в связи с уплатой ими налогов и сборов либо в связи с налоговой проверкой, а также в иных случаях, связанных с исполнением ими законодательства о налогах и сборах, а также требовать от налогоплательщиков или налоговых агентов документы, подтверждающие правильность исчисления и своевременность уплаты (удержание и перечисление) налогов, сборов.
Аналогичные права предоставлены должностным лицам налоговых органов статьей 7 Закона РФ «О налоговых органах РФ».
Согласно ст.23 НК РФ налогоплательщик обязан выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ года Межрайонной ИФНС России № 3 по Чувашской Республике в ходе камеральной налоговой проверки налоговой декларации по налогу на добычу полезных ископаемых за ХХХХХХХ ХХХХ года ООО «ХХХХХ», расположенного по адресу: Чувашская Республика, Ибресинский р-н, пос.ХХХХХХ, ул.ХХХХХХХ, д.Х, направлено требование о предоставлении документов (информации) № ХХХХ от ДД.ММ.ГГГГг. Указанное требование получено лично ХХХХХХХХХХХХХ ООО «ХХХХХ» Прокопьевым П.Н. ДД.ММ.ГГГГ года, однако, документы необходимые для проведения камеральной налоговой проверки в течение 10 рабочих дней не были представлены, в связи с чем ХХХХХХХХХХХХ ООО «ХХХХХ» Прокопьев П.Н. на основании уведомления о вызове налогоплательщика № ХХХХ от ДД.ММ.ГГГГг. был приглашен в налоговую инспекцию для дачи пояснений по поводу непредставления документов на проверку на ДД.ММ.ГГГГг. к ХХ.ХХ час, однако, к указанному времени в Прокопьев П.Н. для дачи пояснений в налоговую инспекцию не явился.
В связи с неявкой ДД.ММ.ГГГГг. руководитель ООО «ХХХХХ» Прокопьев П.Н. в МИ ФНС № 3 по ЧР, был составлен акт о неявке от ДД.ММ.ГГГГг. и он на основании уведомления № ХХХХ от ДД.ММ.ГГГГг. был приглашен в налоговый орган ДД.ММ.ГГГГг. к ХХ.ХХ час. на ознакомление по делу об административном правонарушении и составление протокола об административном правонарушении, однако, будучи надлежащим образом извещенным ДД.ММ.ГГГГг., в налоговую инспекцию снова не явился, о чем составлен акт о неявке от ДД.ММ.ГГГГг.
Однако, как следует из представленных материалов, уведомление о вызове налогоплательщика № ХХХХ от ДД.ММ.ГГГГг. о вызове в налоговую инспекцию для дачи пояснений по поводу непредставления документов на проверку на ДД.ММ.ГГГГг. к ХХ.ХХ час., было получено ХХХХХХХХХХХХХ ООО «ХХХХХ» Прокопьевым П.Н. только ДД.ММ.ГГГГ года о чем свидетельствует его расписка на почтовом уведомлении о вручении, следовательно, Прокопьев П.Н. по объективным причинам не мог явиться в налоговый орган ДД.ММ.ГГГГ года.
При таких обстоятельствах, мировой судья не усматривает в действиях Прокопьева П.Н. состава противоправного деяния, предусмотренного ч.1 ст.19.4 КоАП РФ – за неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль).
В соответствии со ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: 2) отсутствие состава административного правонарушения.
Согласно ч.1 ст.29.9 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.24.5 ч.1 подп.2, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.4 ч.1 КоАП РФ в отношении должностного лица – ХХХХХХХХХХХХ ООО «ХХХХХ» Прокопьева П. Н. прекратить на основании под.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.
Настоящее постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ибресинский районный суд Чувашской Республики через мирового судью судебного участка № 1 Ибресинского Чувашской Республики.
Мировой судья В.В.Савельева