Дело № 5-000/2012 ст. 19.5 ч. 1КоАП РФ
ПОСТА НОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
19 апреля 2012 года город Ядрин
Судебный участок № 1 Ядринского района Чувашской Республики
Председательствующий - мировой судья Кириллова С.А.,
рассмотрев материалы дела о совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» (далее – КоАП РФ) в отношении физического лица:
ЛИЦО ПРИВЛЕКАЕМОЕ К АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ, ДАТА РОЖДЕНИЯ-1, уроженки АДРЕС-1, зарегистрированной и проживающей по адресу: АДРЕС-2, гражданки ГРАЖДАНСТВО-1, ранее привлекавшейся к административной ответственности,
установил:
Ядринским отделом Управления Росреестра по Чувашской Республике возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ЛИЦА ПРИВЛЕКАЕМОГО К АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ по факту невыполнения в установленный срок предписания об устранении нарушения земельного законодательства.
Судом установлено, что ЛИЦО ПРИВЛЕКАЕМОЕ К АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ использует земельный участок с кадастровым номером 00:00:000000:0, площадью 3800 кв.м, расположенный по адресу: АДРЕС-2, под жилой дом с надворными постройками, не имея специального разрешения на использование данного земельного участка. В целях устранения указанных нарушений в области земельного законодательства ЛИЦУ ПРИВЛЕКАЕМОМУ К АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ было вручено предписание от 07 октября 2011 года со сроком устранения выявленных нарушений земельного законодательства по 25 января 2012 года. В результате проверки исполнения требований предписания Управлением 10 февраля 2012 года выявлен факт игнорирования требований указанного предписания.
ЛИЦО ПРИВЛЕКАЕМОЕ К АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ на заседание суда не явилась. К материалам дела приобщен почтовый конверт с уведомлением от 06 апреля 2012 года, где указана причина невручения судебной повестки: «Истек срок хранения».
Пленума Верховного суда Российской Федерации в пункте 6 своего постановления от 24 марта 2005 года № 5 (в редакции от 10 июня 2010 года № 13) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» указал, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу.
При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотрение дела без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.
Исследовав материалы дела в совокупности, судья приходит к следующему.
Составом административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 19.5 КоАП РФ является невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Законные предписания (постановления, представления) органов (должностных лиц), осуществляющих государственный надзор (контроль) обусловлены содержанием их полномочий, определенных законодательством Российской Федерации.
В соответствии с «Положением о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии», утвержденного Постановление Правительства Российской Федерации 01 июня 2009 № 457 (в ред. от 03.11.2011), Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции, в том числе, по осуществлению государственного геодезического надзора, государственного земельного контроля, надзора за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков, контроля (надзора) за деятельностью арбитражных управляющих и саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, государственного метрологического надзора в области геодезической и картографической деятельности.
Так, требования должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль) отражены в Предписании об устранении нарушения земельного законодательства от 07 октября 2011 года (копия на л.д. 6). Данный документ ЛИЦОМ ПРИВЛЕКАЕМЫМ К АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ направлен посредством почтовой связи, заказной корреспонденцией с уведомлением. 10 февраля 2012 года Управлением проведена проверка исполнения требований Предписания, установлено его неисполнение (копия Акта на л.д. 13).
Таким образом, судья приходит к выводу о доказанности вины ЛИЦА ПРИВЛЕКАЕМОГО К АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
При назначении наказания за совершенное административное правонарушение, судья руководствуется требованиями ст. 4.1 КоАП РФ, то есть учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность суд не усматривает.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ, в качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность, суд предусматривает повторное совершение однородного административного правонарушения, когда за совершение первого административного правонарушения, лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек предусмотренный статьей 4.6 КоАП РФ годичный срок со дня окончания исполнения постановления о назначения административного наказания.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 19.5 ч. 1, ст. ст. 29.1-29.13 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
признать ЛИЦО ПРИВЛЕКАЕМОЕ К АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 19.5 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Ядринский районный суд Чувашской Республики в течение 10 (десять) суток со дня вручения или получения копии постановления, через мирового судью, вынесшего постановление.
Согласно части 1 ст. 32.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный законом, влечет административную ответственность, предусмотренную ст. 20.25 КоАП РФ, а именно наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Мировой судья: Кириллова С.А.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВСТУПИЛО В ЗАКОННУЮ СИЛУ