Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ                                                                                                          с. Моргауши

Мировой судья судебного участка № 2 Моргаушского района Чувашской Республики Никитина Е.Г., рассмотрел дело о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5  Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Егорова В. И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и жителя АДРЕС, пенсионера, инвалида …. группы,

Егорову В.И. разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ. Заявлений, ходатайств, отводов не поступило. Русским языком владеет свободно, в услугах переводчика не нуждается.

Проверив протокол об административном правонарушении, исследовав приобщенные материалы, выслушав объяснения Егорова В.И., ведущего специалиста-эксперта Моргаушского отдела Управления Федеральной службы по государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике Илугиной Н.Б.,

установил:

 На ДД.ММ.ГГГГ года Егоров В.И., проживающий по адресу: АДРЕС, не выполнил в установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ законное предписание от ДД.ММ.ГГГГ, выданное заместителем главного государственного инспектора Моргаушского и Аликовского районов по использованию и охране земель – главным специалистом-экспертом Моргаушского отдела Управления Федеральной службы по государственной регистрации, кадастра и картографии (далее Росреестра) по Чувашской Республике ФИО, об устранении выявленных нарушений земельного законодательства, связанных с использованием под хозяйственные постройки без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов земельного участка площадью 39,88 кв.м, расположенного по адресу: АДРЕС, категории земли населенных пунктов в кадастровом квартале …:…:…, правоустанавливающие документы на землю не оформил.

Егоров В.И. суду пояснил, что проживает по адресу: АДРЕС на основании договора социального найма, квартира им не приватизирована, при заселении в указанный дом с разрешения коммунального хозяйства всеми жильцами дома были заняты земельные участки во дворе дома под хозяйственные постройки. Им во дворе был построен сарай и погреб, после проверки в ДД.ММ.ГГГГ сарай он убрал, документы на землю не оформил, так как земля ему не принадлежит.

Ведущий специалист-эксперт Моргаушского отдела Управления Федеральной службы по государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике Илугина Н.Б. в судебном заседании протокол поддержала, дополнила, что по настоящее время право собственности на земельный участок во дворе дома № … по АДРЕС не зарегистрировано. В соответствии с абзацем 2 пункта 10 статьи 3 ФЗ от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления. После получения предписания Егоров В.И. в администрацию района для оформления права собственности либо заключения договора аренды не обращался, продолжает использовать земельный участок под хозяйственные постройки без правоустанавливающих документов.

Изучив протокол об административном правонарушении, выслушав объяснения Егорова В.И., представленные материалы, мировой судья приходит к следующему.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Статья  19.5 ч.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Согласно ст.ст. 25,26  Земельного кодекса РФ права собственности и пользования на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Договоры аренды земельного участка, субаренды земельного участка, безвозмездного срочного пользования земельным участком, заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с пунктом 3 Положения о государственном земельном контроле, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 15.11.2006 N 689 (Постановлений Правительства РФ от 22.06.2007 N 394, от 21.04.2010 N 268, от 11.04.2011 N 267) Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальные органы осуществляют контроль за соблюдением:

а) выполнения требований земельного законодательства о недопущении самовольного занятия земельных участков, самовольного обмена земельными участками и использования земельных участков без оформленных на них в установленном порядке правоустанавливающих документов, а также без документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности;

б) порядка переуступки права пользования землей;

в) выполнения требований земельного законодательства об использовании земель по целевому назначению в соответствии с принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием, а также о выполнении обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению;

г) выполнения требований о наличии и сохранности межевых знаков границ земельных участков;

д) порядка предоставления сведений о состоянии земель;

е) исполнения предписаний по вопросам соблюдения земельного законодательства и устранения нарушений в области земельных отношений;

ж) выполнения иных требований земельного законодательства по вопросам использования и охраны земель в пределах установленной сферы деятельности.

Государственные инспекторы по использованию и охране земель имеют право при проведении проверок давать обязательные для исполнения предписания по вопросам соблюдения земельного законодательства, а также предписания об устранении выявленных в ходе проверок нарушений земельного законодательства и их последствий (пункт 9).

Государственный земельный контроль осуществляется в форме проверок, проводимых в соответствии с планами, утверждаемыми в порядке, установленном специально уполномоченными органами, а также внеплановых проверок с соблюдением прав и законных интересов организаций и граждан. Внеплановые проверки проводятся для проверки исполнения предписаний об устранении ранее выявленных нарушений земельного законодательства (пункт 12).

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе плановой выездной проверки соблюдения земельного законодательства на земельном участке площадью … кв.м, расположенном по адресу: АДРЕС, в кадастровом квартале … : … : .., проведенной государственным инспектором Моргаушского района по использованию и охране земель – главным специалистом-экспертом Моргаушского отдела Управления Федеральной службы по государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике на основании распоряжения главного государственного инспектора № … от ДД.ММ.ГГГГ, выявлено нарушение земельного законодательства, а именно использование данного земельного участка Егоровым В.И. при эксплуатации хозяйственных построек без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов.

ДД.ММ.ГГГГ Егорову В.И. заместителем главного государственного инспектора Моргаушского и Аликовского районов по использованию и охране земель – главным специалистом-экспертом Моргаушского отдела Управления Федеральной службы по государственной регистрации, кадастра и картографии (далее Росреестра) по Чувашской Республике ФИО  предписание об устранении указанных нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Из объяснений самого Егорова В.И., протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, акта от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что законное предписание должностного лица Управления Росреестра по ЧР Егоровым В.И. по настоящее время не выполнено, правоустанавливающие документы на земельный участок не оформлены.

На основании вышеизложенного мировой судья приходит к выводу о доказанности вины Егорова В.И. в невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, и квалифицирует его действия по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Егорова В. И. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей, который перечислить по следующим реквизитам:

УФК по ЧР  (Управление Росреестра  по Чувашской Республике)

ИНН 2129056028  КПП 213001001

расчетный счет 40101810900000010005 в ГРКЦ НБ ЧР Банка России

КБК 321 1 16 25060 01 6000 140         ОКАТО 97232000000

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления в законную силу.

Неуплата административного штрафа в предусмотренный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Постановление может быть обжаловано в Моргаушский районный суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                                 Е.Г. Никитина

Постановление вступило в законную силу.

СОГЛАСОВАНО:

Мировой судья                                                                                                                 Е.Г. Никитина