Дело № 5-292/2012
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
05 мая 2012 года п.Ибреси
Мировой судья судебного участка № 1 Ибресинского района Чувашской Республики Савельева В.В.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении
юридического лица – Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «ХХХХХХХХХ ХХХХХХХ ХХХ «ХХХХХХХХ» Ибресинского района Чувашской Республики, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ года в ХХ час. ХХ мин. при проведении внеплановой выездной проверки с целью контроля за исполнением ранее выданного предписания государственного пожарного надзора на территории, в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях МБДОУ «ХХХХХХХ ХХХ «ХХХХХХХХ», расположенных по адресу: Чувашская Республика, Ибресинский р-н, д.ХХХХХХ, ул.ХХХХХХХХХХХ, дом ХХ, установлено, что указанное юридическое лицо не выполнило в установленный срок исполнение пунктов № 3,4,5,6 предписания по устранению требований пожарной безопасности № ХХ/Х/ХХ, выданного ДД.ММ.ГГГГг. ОНД Ибресинского района ГУ МЧС России по Чувашской Республике. В связи с чем по данному факту в отношении юридического лица - МБДОУ «ХХХХХХХ ХХХ «ХХХХХХХХ» составлен протокол № ХХ от ДД.ММ.ГГГГг. об административном правонарушении, предусмотренном ч.13 ст.19.5 КоАП РФ.
Законный представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности – ХХХХХХХХХХ МБДОУ «ХХХХХХХ ХХХ «ХХХХХХХХ» Ильина О.П., вину в совершении правонарушения признала, суду пояснила, что указанные в предписании государственного пожарного надзора нарушения не были устранены, в связи отсутствием финансовых средств на эти цели, а на устранение данных нарушений требуется значительная сумма. По мере возможностей все нарушения ими устраняются, но средств не хватает.
Представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, проверив протокол об административном правонарушении, исследовав представленные материалы, мировой судья приходит к следующему.
В силу ст.6 федерального закона «О пожарной безопасности» должностные лица органов государственного пожарного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют прав в том числе: выдавать организациям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты, на лесных участках, на подземных объектах, при ведении горных работ, при производстве, транспортировке, хранении, использовании и утилизации взрывчатых материалов промышленного назначения, в отношении реализуемой продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов, а также по предотвращению угрозы возникновения пожара; составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями требований пожарной безопасности, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений (часть двенадцатая введена Федеральным законом от 18.07.2011 N 242-ФЗ).
В соответствии с п.1 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС РФ от 18.06.2033г. № 313, они устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами РФ, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических и юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.
В силу п.2 названных Правил, организации, их должностные лица, граждане, нарушившие требования пожарной безопасности, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.
Согласно ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Доказательствами по делу являются материалы дела: протокол № ХХ от ДД.ММ.ГГГГг. об административном правонарушении, объяснения законного представителя юридического лица – ХХХХХХХХХХ ХХХХХХХ ХХХХХ Ильной О.П., данные ею в суде и при составлении протокола об административном правонарушении, о том, что «указанные пункты предписание госпожнадзора не исполнены в виду отсутствия финансовых средств, с содержанием протокола согласна» предписание № ХХ/Х/ХХ по устранению нарушений требований пожарной безопасности, выданное ОНД Ибресинского района ГУ МЧС России по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГг., акт проверки органом государственного пожарного надзора юридического лица № ХХ от ДД.ММ.ГГГГг.
Из вышеуказанных материалов дела следует, что юридическим лицом - МБДОУ «ХХХХХХХ ХХХ «ХХХХХХХХ», в нарушение ФЗ «О пожарной безопасности», ППБ 01-03, не были устранены нарушения требований пожарной безопасности, выявленные в ходе проведенной государственным инспектором по пожарному надзору Ибресинского района ОНД ГУ МЧС России по Чувашской Республике проверки соблюдения требований пожарной безопасности в зданиях, сооружениях и на территории, здании и помещении МБДОУ «ХХХХХХХ ХХХ «ХХХХХХХХ», расположенных по адресу: Чувашская Республика, Ибресинский р-н, д.ХХХХХХ, ул.ХХХХХХХХХХХ, д.ХХ, в указанные в предписании ХХ/Х/ХХ от ДД.ММ.ГГГГг. сроки – до ДД.ММ.ГГГГг. Проведенная контрольная проверка ДД.ММ.ГГГГг. государственным инспектором ОНД Ибресинского района ГУНД МЧС РФ по Чувашской Республике выявила невыполнение пунктов № 3,4,5,6, что было отражено в акте проверки № ХХ от ДД.ММ.ГГГГг.
Отсутствие финансирования, финансовых средств, не является основанием для освобождения от административной ответственности и прекращения производства по делу в соответствии с со ст.24.5 КоАП РФ.
Согласно п.1.1 Устава МБДОУ «ХХХХХХХ ХХХ «ХХХХХХХХ» является некоммерческой организацией, созданной для выполнения работ и оказания услуг, в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством РФ полномочий органов местного самоуправления в сфере образования.
Оценив и исследовав имеющиеся доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о доказанности вины юридического лица - МБДОУ «ХХХХХХХ ХХХ «ХХХХХХХХ», в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ст.19.5 ч.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях по признаку невыполнения в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, отягчающих либо смягчающих административную ответственность, по делу не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 29.1– 29.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо - Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «ХХХХХХХХХ ХХХХХХХ ХХХ «ХХХХХХХХ» Ибресинского района Чувашской Республики признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.13 Кодекса РФ об административных правонарушения и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 90000 (девяносто тысяч) рублей.
Настоящее постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ибресинский районный суд Чувашской Республики через мирового судью судебного участка № 1 Ибресинского района Чувашской Республики.
Штраф можно уплатить в любом отделении сберегательного банка по следующим реквизитам:
Получатель: (ГУ МЧС России по ЧР УФК МФ РФ по ЧР), р/с40101810900000010005, в ГРКЦ НБ ЧР, ИНН: 2128056868, БИК: 049706001, КПП: 212801001 Код ОКАТО: 97213551000, Код бюджетной классификации: 17711627000010000140, наименование платежа: штраф за нарушение ППБ 01-03.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении предусмотренного срока, соответствующие материалы будут переданы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, будет принято решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности по ст.20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наложение административного штрафа в двойном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 руб. либо административный арест сроком до 15 суток.
Мировой судья В.В.Савельева