Дело № 5-145/2012 ст.14.1 ч.4 КоАП РФ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
об административном правонарушении
хх.хх.хххх года г. Канаш
Мировой судья судебного участка № 3 г. Канаш Чувашской Республики Андреева Л.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.1 ч.4 Кодекса РФ об административным правонарушениях в отношении:
Андроникова В.А., (данные изъяты) года рождения, уроженца (данные изъяты), проживающего по адресу: (данные изъяты), директора ООО «(данные изъяты)», сведения о привлечении к административной ответственности (данные изъяты),
с участием помощника Канашского межрайонного прокурора ЧР Магомедовой А.М.,
У С Т А Н О В И Л:
В период с хх по хх.хх.хххх года во время плановой выездной проверки, проведенной Управлением Росздравнадзора по Чувашской Республики, в аптеке ООО «(данные изъяты)», расположенной по адресу: (данные изъяты), выявлено, что Андроников В.А., являясь директором ООО «(данные изъяты)», осуществлял предпринимательскую деятельность с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), а именно: продажу недоброкачественного лекарственного препарата – 10 упаковок «(данные изъяты)», таблетки ххх мг № хх», производства ОАО «(данные изъяты)» (нарушение ст.57 ФЗ «Об обращении лекарственных средств»); хранение при температуре хх градусов лекарственного препарата (данные изъяты) для приготовления раствор для внутримышечного применения № х с растворителем 2 упаковки серия (данные изъяты) при допущенном условии хранения не более хх градусов (нарушение пункта 32 приказа Минздравсоцразвития России от 23.08.2010 № 706-н «Об утверждении правил хранения лекарственных средств»); допустил отсутствие в аптеке минимального ассортимента лекарственных средств для медицинского применения – (данные изъяты) порошка для приготовления суспензии для приема внутрь, (данные изъяты) гранулы для приготовления раствора для приема внутрь, (данные изъяты) порошка для ингаляции дозированного (нарушение п.6 ст.55 ФЗ «Об обращении лекарственных средств», Приказа Минздравсоцразвития России от 15.09.2010 № 805-н «Об утверждении минимального ассортимента лекарственных препаратов для медицинского применения, необходимых для оказания медицинской помощи»), осуществлялась реализация лекарственного препарата «(данные изъяты) ххх мг № хх «(данные изъяты)» серия (данные изъяты) превышающим предельный размер розничных надбавок к фактически отпускным ценам, установленным производителем лекарственного препарата (нарушение ст.6 ФЗ «Об обращении лекарственных средств», Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 09.12.2010 № 411 «О государственном регулировании цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов»).
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Андронников В.А., надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, к мировому судье с ходатайством об отложении рассмотрения дела не обращался, в связи с чем, дело об административном правонарушении рассмотрено без участия Андроникова В.А..
Выслушав помощника Канашского межрайонного прокурора ЧР Магомедову А.М., изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
Статьей 3 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» предусмотрено, что при осуществлении лицензируемого вида деятельности лицензиат обязан соблюдать лицензионные требования, под которым понимается совокупность требований, которые установлены положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, основаны на соответствующих требованиях законодательства Российской Федерации и направлены на обеспечение достижения целей лицензирования;
В соответствии с пп.47 п.1 ст.12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» фармацевтическая деятельность подлежит лицензированию.
Порядок лицензирования фармацевтической деятельности, осуществляемой юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, включающей оптовую, розничную торговлю лекарственными средствами и изготовление лекарственных средств, а также лицензионные требования и условия указанной деятельности установлены Положением о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.12.2011 № 1081 (далее Положение № 1081).
Согласно п.5 Положения № 1081 одними из лицензионных требований при осуществлении фармацевтической деятельности является соблюдение лицензиатом, осуществляющим розничную торговлю лекарственными средствами для медицинского применения: аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на осуществление фармацевтической деятельности, … требований части 6 статьи 55 ФЗ «Об обращении лекарственных средств» и установленных предельных размеров розничных надбавок к фактическим отпускным ценам производителей на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (подпункт г); соблюдение требований статьи 57 ФЗ «Об обращении лекарственных средств» (подпункт ж); соблюдение лицензиатом, осуществляющим хранение: лекарственных средств для медицинского применения, - правил хранения лекарственных средств для медицинского применения (подпункт з).
В соответствии с п.6 Положения № 1081 осуществление фармацевтической деятельности с грубым нарушением лицензионных требований влечет за собой ответственность, установленную законодательством РФ. При этом под грубым нарушением понимается невыполнение лицензиатом требований, предусмотренных подпунктами «а»-«з» пункта 5 Положения № 1081.
В ходе судебного заседания было установлено, что ООО «(данные изъяты)» осуществляет фармацевтическую деятельность в виде розничной торговли лекарственными средствами без права изготовления лекарственных средств в соответствии с лицензией № (данные изъяты) от хх.хх.хххх, выданной Министерством здравоохранения и социального развития Чувашской Республики, директором ООО «(данные изъяты)», имеющим аптеку в доме № хх по ул. (данные изъяты) г. (данные изъяты), является Андроников В.А., который осуществлял общее руководство деятельностью указанного Общества.
Совершение Андронниковым В.А. административного правонарушения подтверждается исследованными материалами дела, в частности: объяснением самого Андроникова В.А.; актом проверки Управления Росздравнадзора по Чувашской Республики юридического лица (ООО «(данные изъяты)») № хх от хх.хх.хххх года, согласно которому в аптеке ООО «(данные изъяты)», расположенной по адресу: (данные изъяты), выявлено осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), а именно: продажа недоброкачественного лекарственного препарата – 10 упаковок «(данные изъяты)», таблетки ххх мг № хх», производства ОАО «(данные изъяты)» (нарушение ст.57 ФЗ «Об обращении лекарственных средств»); хранение при температуре хх градусов лекарственного препарата (данные изъяты) для приготовления раствор для внутримышечного применения № х с растворителем 2 упаковки серия (данные изъяты) при допущенном условии хранения не более хх градусов (нарушение пункта 32 приказа Минздравсоцразвития России от 23.08.2010 № 706-н «Об утверждении правил хранения лекарственных средств»); отсутствие в аптеке минимального ассортимента лекарственных средств для медицинского применения – (данные изъяты) порошка для приготовления суспензии для приема внутрь, (данные изъяты) гранулы для приготовления раствора для приема внутрь, (данные изъяты) порошка для ингаляции дозированного (нарушение п.6 ст.55 ФЗ «Об обращении лекарственных средств», Приказа Минздравсоцразвития России от 15.09.2010 № 805-н «Об утверждении минимального ассортимента лекарственных препаратов для медицинского применения, необходимых для оказания медицинской помощи»), реализация лекарственного препарата «(данные изъяты) ххх мг № хх «(данные изъяты)» серия (данные изъяты) превышающего предельный размер розничных надбавок к фактически отпускным ценам, установленным производителем лекарственного препарата (нарушение ст.6 ФЗ «Об обращении лекарственных средств», Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 09.12.2010 № 411 «О государственном регулировании цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов») и иными материалами дела.
Таким образом, Андронников В.А. своими действиями совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.14.1 ч.4 КоАП РФ – осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).
При назначении наказания в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя.
Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, не установлено.
Андронников В.А., являясь директором ООО «(данные изъяты)», несет ответственность как должностное лицо.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.14.1 ч.2 и 29.9 ч. 1, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
Андроникова В.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.1 ч.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в сумме ххх (данные изъяты) рублей.
Реквизиты для перечисления штрафа: (данные изъяты), код бюджетной классификации (данные изъяты), ИНН (данные изъяты), КПП (данные изъяты), банк получателя (данные изъяты), расчетный счет (данные изъяты), БИК (данные изъяты), ОКАТО (данные изъяты), наименование платежа – (данные изъяты).
Разъяснить Андронникову В.А., что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, представляет судье, вынесшему постановление.
Неуплата административного штрафа в предусмотренный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток
Постановление может быть обжаловано в Канашский районный суд Чувашской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Л.М. Андреева