Дело № 5-144/12                                                                                         ст. 19.1 КоАП РФ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 по делу об административном правонарушении

11 мая  2012 г.                                                                                            с. Порецкое

            Мировой судья судебного участка № 1 Порецкого района Чувашской Республики

Левагина И.В.

 рассмотрел дело о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях гражданином

ФИО1, «__» ________  ____ года рождения, уроженцем г. Хххххх Чувашской Республики,  гражданином РФ, имеющим высшее  образование, женатым, работающим директором ООО  «Ххххххххх», проживающим  г. Ххххххх Чувашской Республики  ул. Ххххххх д. хх кв. хх,   к административной ответственности не привлекавшийся.

            Проверив протокол об административном правонарушении, приобщенные другие материалы,

у с т а н о в и л :

ФИО1, являясь директором ООО  «Хххххххххх»,   совершил самоуправство, при следующих обстоятельствах:

Так,   в период с 09 по 12 апреля   2012 года ООО «Хххххххххх» на основании представленного администрацией Порецкого сельского поселения Порецкого района ЧР списка пустующих домов  произвело незаконное отключение жилых домов №№ 13, 14а, 65  по ул. Ххххххха , № № 36, 55, 61, 93, 110, 125, 143 ,149, 160, 186 по ул. Комсомольская, № №19, 78, 80,по ул. Хххххххх, №№ 35, 43, 57, 63 по ул. Ххххххх, №№47, 53. 54а, 101,117, 150 по ул. Ххххххх с. Порецкое  от линии электропередач. При этом,  отключение производилось  без имеющихся на это законных оснований, по устному  указанию директора ООО «Хххххххххх»,  а также без  письменного уведомления собственников жилых помещений о предстоящих отключений от источников энергоснабжения.

ФИО1 в суд не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. 

Участвующий в деле ст. пом. прокурора Ксенофонтов Н.М. считает, что в действиях ФИО1  имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.1 КоАП РФ.

Изучив материалы дела, выслушав прокурора, мировой судья приходит в следующему выводу.

В соответствии с п. 3 ст. 541 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин, использующий энергию для бытового потребления, вправе использовать ее в необходимом ему количестве, а права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены только федеральным законом и только в той мере (согласно п. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации), в какой это необходимо для целей, прямо определенных указанной статьей Основного Закона Российской Федерации.

В силу части 2 ст. 546 Гражданского кодекса РФ  перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Согласно пункту 80 Правил, исполнитель вправе приостановить или ограничить предоставление коммунальных услуг через 1 месяц после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в случае:

а) неполной оплаты потребителем коммунальных услуг. Под неполной оплатой коммунальных услуг понимается наличие у потребителя задолженности по оплате одной или нескольких коммунальных услуг, превышающей 6 ежемесячных размеров платы, определенных исходя из соответствующих нормативов потребления коммунальных услуг и тарифов, действующих на день ограничения предоставления коммунальных услуг, при условии отсутствия соглашения о погашении задолженности, заключенного потребителем с исполнителем, и (или) при невыполнении условий такого соглашения;

б) проведения планово-предупредительного ремонта и работ по обслуживанию внутридомовых инженерных систем, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме;

в) выявления факта самовольного подключения потребителя к внутридомовым инженерным системам;

В силу п. 81 Правил, если иное не предусмотрено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, исполнитель при наличии вины потребителя вправе после предупреждения (в письменной форме) приостановить или ограничить предоставление одной или нескольких коммунальных услуг в случае, указанном в подпункте "а" пункта 80 настоящих Правил, в следующем порядке:

а) исполнитель направляет (в письменной форме) потребителю уведомление о том, что в случае непогашения задолженности в течение 1 месяца с момента направления указанного уведомления предоставление ему коммунальных услуг может быть приостановлено и (или) ограничено. Перечень этих услуг прилагается к уведомлению, которое доводится до сведения потребителя путем вручения под расписку или направления по почте заказным письмом (с описью вложения) по указанному им почтовому адресу;

б) при непогашении задолженности в течение установленного в уведомлении срока исполнитель вправе ограничить предоставление указанных в уведомлении коммунальных услуг с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя;

в) в случае непогашения образовавшейся задолженности и по истечении 1 месяца со дня введения ограничения предоставления коммунальных услуг исполнитель имеет право приостановить предоставление коммунальных услуг, за исключением отопления, холодного водоснабжения и водоотведения.

Таким образом, незаконные отключения  потребителей от источников энергоснабжения  может повлечь за собой многочисленные случаи нарушения прав и законных интересов потребителей,  причинения вреда  их имуществу.

Согласно п. 5 ст. 4 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" каждый потребитель имеет право на то, чтобы услуги, связанные с энергоснабжением занимаемого им жилого помещения, соответствовали по качеству обязательным требованиям нормативов и стандартов, санитарных правил и норм.

  Согласно справки  от 25 апреля 2012 года в период с 9 по 12 апреля 2012 года ООО «Хххххххххх» на основании представленного администрацией Порецкого сельского поселения Порецкого района ЧР списка пустующих домов произвело  отключение жилых домов.

Действия правонарушителя ФИО1   суд квалифицирует по ст.19.1 КоАП РФ – самоуправство, т.е. самовольное, вопреки установленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом  порядку  осуществление своего действительного или предполагаемого права, не причинившее существенного вреда гражданам или юридическим лицам.

При назначении административного наказания, судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность по делу не имеется.

     На основании  ст. 19.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, руководствуясь ст.23.1, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

           Гражданина  ФИО1   признать виновным   в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.1 КоАП РФ и подвергнуть административному штрафу в размере   300 (триста)  руб.

Наименование получателя  - УФК по Чувашской Республике (прокуратура Чувашской Республики), код ОКАТО -  97 235 855 000, банк получателя  -  ГРКЦ НБ ЧР Банка России  г.Чебоксары, БИК банка  –  049706001, счет получателя -  40101810900000010005, ИНН получателя -  2128014498, КПП получателя -  212801001, код бюджетной классификации  – 415 116 90 05 0056000140. Наименование платежа  -  денежные взыскания (штрафы) с виновных лиц.

            Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Шумерлинский районный суд Чувашской Республики  в 10 - дневный срок через мирового судью.

                   Мировой судья                                                             И.В. Левагина