№ 5-297-12 ст. 19.20 ч. 3 КоАП РФ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
11 мая 2012 года п. Урмары ЧР
Мировой судья судебного участка № 1 Урмарского района Чувашской Республики Васильев Э.Ю., рассмотрев дело о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.20 ч. 3 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» в отношении юридического лица – муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «ххх средняя общеобразовательная школа им. ххх» Урмарского района Чувашской Республики расположенного по адресу: п. ххх Урмарского района Чувашской Республики, пер. ххх, д. х, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений в течение года,
Проверив протокол об административном правонарушении, выслушав представителя лица – МБОУ «ххх средняя общеобразовательная школа им. ххх» ФИО,
У с т а н о в и л:
МБОУ «ххх средняя общеобразовательная школа им. ххх», в нарушение пункта 1 статьи 39 Закона Российской Федерации «Об образовании», пункта 73 Типового положения об общеобразовательном учреждении, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.2001 № 196, которые предусматривают закрепление за общеобразовательным учреждением в целях обеспечения его уставной деятельности, предусмотренной уставом, здания, сооружения, оборудования, а также другое необходимое имущество, Пункта 9 статьи 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях", устанавливающего, что имущество бюджетного учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии с ГК РФ, допустило использование недвижимого имущества: капитального гаража (из силикатного кирпича), предназначенного для размещения школьного автотранспорта для перевозки детей в школу из других населенных пунктов, водоема П-2 (сооружение противопожарного водоснабжения - подземный), расположенных на территории школы и состоящих на балансе, без государственной регистрации прав на них, то есть не обеспечило исполнение подпункта «а» пункта 5 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2011 № 174, в соответствии с которым предусмотрено наличие у соискателя лицензии на осуществление образовательной деятельности (далее - лицензия) или лицензиата в собственности или на ином законном основании оснащенных зданий, строений, сооружений, помещений и территорий (включая оборудованные учебные кабинеты, объекты для проведения практических занятий, объекты физической культуры и спорта, условия обеспечения обучающихся, воспитанников и работников питанием и медицинским обслуживанием), необходимых для осуществления образовательной деятельности по заявленным к лицензированию и реализуемым в соответствии с лицензией образовательным программам и соответствующих требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области образования, что в соответствии с п.п. а, п. 6 указанного положения о лицензировании является грубым нарушением. Данный факт бы установлен в ходе проверки учреждения 17 апреля 2012 года в 16 часов 00 минут.
Представитель МБОУ «ххх средняя общеобразовательная школа им. ххх» ФИО вину в совершенном административном правонарушении признала и суду пояснила, что данный факт имел место в силу незнания законов, но на сегодняшний день документы на регистрацию прав на недвижимое имущество поданы в регистрационную службу.
Изучив материалы дела, выслушав представителя Миноразования ФИО, подтвердившую содержание протокола, суд приходит к выводу, что требование закона: ст. 131 ч. 1 ГК РФ, регламентирующей, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами, а также части 1 статьи 4 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», предусматривающей, что государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним, не выполнено МБОУ «ххх средняя общеобразовательная школа им. ххх» и им совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.20 ч. 3 КоАП РФ.
По указанным обстоятельствам суд приходит к выводу, что МБОУ «ххх средняя общеобразовательная школа им. ххх» совершило административное правонарушение и его действия квалифицирует по ст. 19.20 ч. 3 КоАП РФ, как осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), что подтверждается протоколом об административном правонарушении № 10 от 18 апреля 2012 года и иными материалами дела.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность лица суд по делу усматривает добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение.
На основании ст. 19.20 ч. 3 КоАП РФ, руководствуясь ст. ст. 4.1, 29.9 и 29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «ххх средняя общеобразовательная школа им. ххх» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.20 ч. 3 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 100000 (Сто тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Урмарский районный суд ЧР в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья судебного участка №1
Урмарского района Чувашской Республики: Э.Ю. Васильев