Дело № 5-169-2012/8
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
10 мая 2012 года г.Чебоксары
Мировой судья судебного участка № 8 Калининского района г.Чебоксары Чувашской Республики, расположенного по адресу: г.Чебоксары, ул.Кадыкова, д.16, Архипова Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.13 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – хх,
Григорьева хх года рождения, уроженца хх, состоящего на регистрационном учете и проживающего по адресу: Чувашская Республика, хх, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,
установил:
Во исполнение распоряжения главного государственного инспектора г.Чебоксары по пожарному надзору № 57 от 15 февраля 2011 года, ст.6 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» в период с 17 февраля 2011 года по 24 февраля 2011 года государственным инспектором Калининского района г.Чебоксары по пожарному надзору – старшим инспектором отделения надзорной деятельности Калининского района ОНД г.Чебоксары капитаном внутренней службы Гладышевой хх., государственным инспектором отделения НД Калининского района отдела НД г.Чебоксары Управления НД Главного управления МЧС России по Чувашской Республике Портновым хх. в отношении юридического лица – хх, ИНН хх5, ОГРН хх, совместно с комендантом общежития Афанасьевой хх. проведена внеплановая, выездная проверка.
В целях устранения выявленных в ходе проверки нарушений обязательных требований пожарной безопасности, в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» хх 24 февраля 2011 г. выдано предписание № 57/1/57 по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности. Срок исполнения предписания - до 01 марта 2012 г..
В период с 19 марта 2012 года по 30 марта 2012 года на основании распоряжения заместителя главного государственного инспектора г.Чебоксары Чувашской Республики по пожарному надзору Потапова хх. № 99 от 15 марта 2012 г. была проведена выездная внеплановая проверка в отношении хх, с целью контроля за исполнением предписания ГПН № 57/1/57 от 24 февраля 2011 года, срок исполнения мероприятия которого истек 01 марта 2012 г..
В ходе проверки установлено, что предписание № 57/1/57 от 24 февраля 2011 г. по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности выполнено не в полном объеме, а именно, не выполнены пункты № 1, 2, 5, 8, 9, 10, 11, 18, 21, 26 предписания: на пятом этаже в коридорах для отделки путей эвакуации применены горючие материалы (деревянные полы, масляная краска – коридоры, лестничные клетки), не защищены автоматической пожарной сигнализацией помещения кухни (на всех этажах), отсутствует план эвакуации на случай пожара в комнатах общежития; на четвертом этаже в коридорах для отделки путей эвакуации применены горючие материалы (масляная краска, деревянные полы, обои в полусекции); на третьем этаже в коридорах для отделки путей эвакуации применены горючие материалы (деревянные полы, масляная краска), эксплуатируется электросветильник со снятым колпаком (рассеивателем), предусмотренным конструкцией светильника (на путях эвакуации); на втором этаже в коридорах для отделки путей эвакуации применены горючие материалы (деревянные полы, масляная краска), эксплуатируются электросветильники со снятым колпаком (рассеивателем), предусмотренным конструкцией светильника (на кухне, на путях эвакуации); на первом этаже допускается курение на территории общежития и на лестничных клетках в нарушение противопожарного режима (место курения вблизи здания, не соблюдаются 50 м от здания), дверь эксплуатационного выхода не обеспечивает людям, находящимся внутри помещения, возможность свободного открывания запоров изнутри без ключа.
По данному факту государственным инспектором Калининского района г.Чебоксары по пожарному надзору – старшим инспектором отделения НД Калининского района ОНД г.Чебоксары капитаном внутренней службы Гладышевой хх. в отношении хх Григорьева хх. 30 марта 2012 г. составлен протокол № 150 об административном правонарушении, предусмотренном ч.13 ст.19.5 КоАП РФ.
Права в соответствие со ст.25.1 КоАП РФ Григорьеву хх. разъяснены.
В судебном заседании Григорьев хх. вину не признал, суду показал следующее. С 30 августа 2011 года он являлся исполняющим обязанности хх, а с 22 февраля 2012 года – директором. С момента назначения на должность исполняющего обязанности директора, он выявлял нарушения обязательных требований пожарной безопасности, в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», а затем предпринимал меры для их устранения. В этих целях он направил в Министерство образования и молодежной политики Чувашской Республики письмо с просьбой выделить дополнительно в 2012 году денежные средства в размере 1537,8 тыс. руб. для устранения нарушений. О том, что хх 24 февраля 2011 г. выдано предписание № 57/1/57 по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности в срок до 01 марта 2012 года, ему не было известно. Он предписание не получал.
Выслушав Григорьева хх., изучив имеющиеся в деле письменные доказательства, мировой судья приходит к следующему.
В соответствии с ч.13 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до шести тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от девяноста тысяч до ста тысяч рублей.
Учитывая диспозицию ч.13 ст.19.5 КоАП РФ, одним из обстоятельств, подлежащих выяснению, при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном данной статьей, в соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ является законность предписания, выданного органом государственного пожарного надзора.
Как усматривается из протокола об административном правонарушении, в целях устранения выявленных в ходе проверки нарушений обязательных требований пожарной безопасности, в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» бюджетному образовательному учреждению Чувашской Республики среднего профессионального образования «Чебоксарский механико-технологический техникум» Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики 24 февраля 2011 г. выдано предписание № 57/1/57 по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности. Срок исполнения предписания - до 01 марта 2012 г..
Григорьев хх., являясь должностным лицом – хх, не выполнил пункты № № 1, 2, 5, 8, 9, 10, 11, 18, 21, 26 предписания № 57/1/57 от 24 февраля 2011 г., выданного ГУ МЧС России по Чувашской Республике, в срок до 01 марта 2012 г..
Данные обстоятельства подтверждаются: предписанием № 57/1/57 от 24 февраля 2011 г., которое законно и обоснованно, распоряжением № 99 от 15 марта 2012 г., актом проверки № 99 от 30 марта 2012 г..
Исследовав и оценив в совокупности собранные по делу доказательства, а также учитывая, что предписание на предмет законности и обоснованности не оспорено в предусмотренном законом порядке, мировой судья пришел к выводу о виновности Григорьева С.П. в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч.13 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере образования.
Довод Григорьева хх. о том, что ему не было известно о выданном хх 24 февраля 2011 г. предписании № 57/1/57 несостоятелен, так как из материалов дела усматривается, что Григорьевым хх. 23 апреля 2012 года в Министерство образования и молодежной политики Чувашской Республики направлено письмо с просьбой выделить дополнительно в 2012 году денежные средства в размере 1537,8 тыс. руб. для устранения нарушений, выявленных в ходе проверки техникума Главным управлением МЧС России по ЧР, следовательно, Григорьеву С.П. было известно о выданном предписании, однако, он не выполнил пункты № 1, 2, 5, 8, 9, 10, 11, 18, 21, 26 предписания № 57/1/57 от 24 февраля 2011 г. в срок до 01 марта 2012 г..
При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, не имеется.
Руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
Григорьева хх, хх, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (Пять тысяч) рублей.
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Калининский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики через мирового судью.
Штраф можно уплатить в любом отделении сберегательного банка по следующим реквизитам: Получатель УФК РФ по Чувашской Республике (Главное управление МЧС РФ по ЧР), р/с 40101810900000010005 в ГРКЦ НБ ЧР г.Чебоксары, ИНН 2128056868, КПП 212801001, Код ОКАТО 97401000000, БИК 049706001, Код бюджетной классификации 17711627000016000140. Штраф за нарушение ППБ 01-03.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанного срока, судья, вынесший постановление, направляет в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ст.32.2 КоАП РФ).
Согласно ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Мировой судья Н.В. Архипова