Копия
Дело № 5-292/2012 Ст. 14.35 ч. 4 КоАП РФ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
15 июня 2012 года с.Красноармейское
Мировой судья судебного участка № 1 Красноармейского района Чувашской Республики Дмитриева Т. А., с участием пом. прокурора Красноармейского района Чувашской Республики Е. Е. А., в присутствии правонарушителя А. М. Л., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении
А. М. Л., рождения 00.00.1970 года, уроженца и жителя с.К. Красноармейского района Чувашской Республики, ул.Н., дом № 00, гражданина РФ, имеющего среднее специальное образование, женатого, имеющего на иждивении четверых несовершеннолетних детей, работающего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.35 ч. 4 КоАП РФ.
Правонарушителю разъяснены положения ст.51 Конституции РФ и ст.25.1 КоАП РФ.
у с т а н о в и л :
Прокуратурой Красноармейского района 06 марта 2012 года по поступившим материалам проверки из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по чувашской республике проведена проверка соблюдения законодательства о государственном учете недвижимости и кадастровой деятельности, в ходе которого выявлены нарушения требований действующего законодательства, установлено, что Государственным инспектором по геодезическому надзору за геодезической и картографической деятельностью на территории Чувашской республики начальником отдела геодезии и картографии Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по чувашской Республике (далее Управление) В. С. В. при анализе сведений Государственного кадастра недвижимости, полученных из филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Чувашской Республике – Чувашии, установлено, что кадастровый инженер А. М. Л. (квалификационный аттестат кадастрового инженера № 21-1 I-54), выполняя геодезические работы в составе кадастровых работ при подготовке межевого плана № 21-0-1-78/3001/2012-72 внес заведомо ложную информацию в раздел 2. «Сведения о геодезической основе, использованные при подготовке межевого плана» (лист № 3 межевого плана № 21-0-1-78/3001/2012-72), указав координаты 2 пунктов опорной межевой сети: ОМЗ 933 Х = 368576,55; У-12272343,64 и ОМЗ 934 Х -368731,85; У-1227341,93. Истинные координаты пунктов опорной межевой сети ОМЗ 933 Х = 364442,96; У=1216003,31 и ОМЗ 934 Х = 364166.68; У 1216288.19, что подтверждается копией каталога координат пунктов опорной межевой сети на красноармейский район.
Вина подтверждается внесением заведомо ложных сведений из неустановленных источников, хотя в соответствии с Приказом Минэкономразвития РФ от 14.11.2006 № 376 «Об утверждении Административного регламента Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по предоставлению государственной услуги «Ведение государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства» (зарегистрировано в Минюсте РФ 12.12.2006 № 8580) кадастровый инженер А. М. Л. имел возможность получить истинные значения координат пунктов опорной межевой сети Красноармейского района ОМЗ 933 иОМЗ 934. Геодезические работы в составе кадастровых работ при подготовке межевого плана № 21-0-1-78/3001/2012-72, выполнены 26 марта 2012 года, что подтверждается печатью и подписью кадастрового инженера А. М. Л., (титульная страница межевого плана № 21-0-1-78/3001/2012-72). Место совершения с. Красноармейское, ул.Д., д.00. Время совершения соответствует дате окончательной редакции межевого плана (дата завершения кадастровых работ) 26.03.2012 г. Таким образом, А. М. Л. своими действиями совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.35 ч. 4 КоАП РФ.
Правонарушитель А. М. Л. при рассмотрении дела вину не признал и суду пояснил, что умысла на совершение административного правонарушения у него не было, просто произошла техническая ошибка. При переводе данных из одной программы в документ формата «Ворд» на шаблоне были оставлены координаты предыдущего межевого плана, подготовленного им. Расчет делают в одной программе, а программа сама не перевела, в старом же шаблоне осталось. Земельный участок стоит на том же месте, если бы по указанным координатам измерить, то этот земельный участок должен был размещаться на расстоянии 20 км.
Пом. прокурора Красноармейского района Чувашской Республики Е. Е. А. суду пояснила, что постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении А. М. Л. по ст. 14.35 ч. 4 КоАП РФ вынесено законно, так как выявлены вышеуказанные нарушения. Просит привлечь А. М. Л. к административной ответственности по ст. 14.35 ч. 4 КоАП РФ.
Выслушав, лица привлекаемого к административной ответственности, А. М. Л., мнение пом. прокурора Красноармейского района Чувашской Республики Е. Е. А., изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1, 7 ст. 69 Земельного кодекса РФ землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда. Порядок проведения землеустройства устанавливается федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 18.06.2001 № 78-ФЗ «О землеустройстве» в целях настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия: землеустройство - мероприятия по описанию местоположения и (или) установлению на местности границ объектов землеустройства; землеустроительная документация - документы, полученные в результате проведения землеустройства.
Статья 10 Федерального закона от 18.06.2001 № 78-ФЗ «О землеустройстве» материалы геодезических и картографических работ являются основой для описания местоположения и установления на местности границ объектов землеустройства.
Вина правонарушителя А. М. Л. подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 30 мая 2012 года, актом обнаружения от 27 апреля 2012 года.
Мировой судья действия правонарушителя А. М. Л. квалифицирует по ст. 14.35 ч. 4 КоАП РФ, как внесение лицом, осуществляющим кадастровую деятельность, заведомо ложных сведений в межевой план, акт согласования местоположения границ земельных участков, технический план или акт обследования, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено.
Мировой судья при назначении меры и вида административного наказания правонарушителю принимает во внимание характер и степень общественной опасности правонарушения и данные о личности правонарушителя, и приходит к выводу о возможности его исправления путем применения к нему меры административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей, в пределах санкции ст.14.35 ч. 4 КоАП РФ.
На основании ст. 14.35 ч. 4 КоАП РФ, руководствуясь ст.29.10 и 29.11 КоАП РФ, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
А. М. Л. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.35 ч. 4 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей в УФК по Чувашской Республике (Прокуратура Чувашской Республики), ИНН 2128014498, КПП 212801001, р/сч. 40101810900000010005 в ГРКЦ НБ Чувашской Республики Банка России г. Чебоксары, КБК 41511690050056000140.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение 10 (десяти) суток в Красноармейский районный суд Чувашской Республики со дня вручения постановления.
Мировой судья – подпись
Копия верна:
Мировой судья судебного участка № 1
Красноармейского района Чувашской Республики Т. А. Дмитриева