Дело № 5-279-12 Ст.19.1
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
14 мая 2012 г. г. Шумерля
Мировой судьи судебного участка № 1 г. Шумерля Чувашской Республики
Каленёв А.Н.
С участием помощника Шумерлинского межрайонного прокурора Можаева А.В.
рассмотрел дело о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях должностным лицом
ХХХХХХХХ, ХХХХХХХХ года рождения, уроженца г. Шумерля, Чувашской Республики, гражданина РФ, имеющего высшее образование, женатого, работающего директором ООО «ХХХХХХХХ», проживающего в г. Шумерля, ул. ХХХХХХХХ, ранее к административной ответственности не привлекался.
Проверив протокол об административном правонарушении, приобщенные другие материалы, выслушав объяснения лица, в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении,
У С Т А Н О В И Л :
Межрайонной прокуратурой г. Шумерля ЧР проведена проверка соблюдения жилищного законодательства. В ходе проверки установлено что во втором подъезде между 4 и 5 этажами дома № ХХ по ул. ХХХХХХХХ г. Шумерля нарушена целостность и герметичность ствола мусоропровода (проведены кабели системы коммуникации) по данному факту работниками Шумерлинского ОВД в отношении его был составлен протокол об административном правонарушении по ст.19.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Должностное лицо ХХХХХХХХ. вину не признал полностью, считает, что в отношении его как должностного лица, Шумерлинской межрайонной прокуратурой протокол о привлечении его к административной ответственности по ст. 19. 1 составлен незаконно и необоснованно. Суду показал, что монтаж кабелей системы коммуникаций ООО «ХХХХХХХХ» в д. № ХХ по ул. ХХХХХХХХ был произведён в 2001 году. Специалистами ООО «ХХХХХХХХ» решение о прокладке кабеля по трубе, предназначенной для мусоропровода было принято не единолично, а по согласованию с администрацией г. Шумерля и Управлением коммунального хозяйства – «ХХХХХХХХ». Такое решение было принято с той целью, чтобы исключить установку телевизионных антенн жильцами дома и сохранить целостность кровли.
Кроме этого в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении указано, что яко бы нарушена целостность и герметичность ствола мусоропровода. Фактически это не соответствует действительности. С момента ввода дома в эксплуатацию указанная труба, предназначенная для мусоропровода по своему целевому назначению не эксплуатировалась. На трубе на всех этажах люки для приёма мусора заварены.
Участвующий по делу помощник Шумерлинского межрайонного прокурора Можаев А.В. просил привлечь к административной ответственности должностное лицо ХХХХХХХХ по ст. 19.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Свои доводы он мотивировал тем, что п.5.9.29 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённых Постановлением Госстроя России от 27.09.03 года № 170 является императивной нормой и поэтому должна неукоснительно выполняться.
Исследовав материалы дела, выслушав лицо, в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении, прокурора, судья приходит к выводу о не виновности должностного лица ХХХХХХХХ. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Правонарушения квалифицируются по ст. 19.1, если они были совершены вопреки установленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом порядку осуществлении своего действительного или предполагаемого права, не причинившее существенного вреда гражданам или юридическим лицам.
Как видно из представленных материалов дела и установлено в ходе судебного заседания, монтаж кабеля системы коммуникаций во втором подъезде между 4 и 5 этажами дома № ХХ по ул. ХХХХХХХХ г. Шумерля был произведён в 2001 году. На тот момент дом № ХХ по ул. ХХХХХХХХ являлся муниципальной собственностью. Проведение монтажных работ по прокладке телевизионного кабеля в 2001 году было согласовано с администрацией г. Шумерля и Шумерлинским городским управлением коммунального хозяйства –«ХХХХХХХХ». Каких либо других организаций или управляющих компаний на тот момент не существовало.
С момента ввода в эксплуатацию жилого дома № ХХ по ул. ХХХХХХХХ мусоропроводы, находящиеся в подъездах этого дома по своему целевому назначению не эксплуатировались. На трубе на всех этажах люки для приёма мусора заварены.
В материалах дела представлена копия письма администрации г. Шумерля № ХХХ от ХХ.04.01 года согласно которого ООО «ХХХХХХХХ» разрешается организация системы кабельного телевидения на территории всего города Шумерля, и копия письма Шумерлинского городского Управления коммунального хозяйства – «ХХХХХХХХ» № ХХХ от ХХ.04.01 года разрешено проведение монтажных работ по прокладке телевизионного кабеля на жилых домах муниципальной собственности.
Доказательств о нарушении должностным лицом ХХХХХХХХ. ст.19.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях не представлено.
Согласно ст. 24.5 п.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению если отсутствует состав административного правонарушения
Следовательно, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.
На основании ст.24.5 п.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, руководствуясь 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л :
Производство по делу в отношении должностного лица ХХХХХХХХ обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях прекратить, за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Шумерлинский районный суд в 10 - дневный срок через мирового судью.
Мировой судья А.Н. Каленёв.
Копия постановления вручена ХХХХХХХХ. 14 мая 2012 г.