Дело № 5-110/12                                                                                          ст.19.29 КоАП РФ  

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

25 апреля 2012 года                                                                           с. Порецкое

            Мировой судья судебного участка № 1 Порецкого района  Чувашской Республики  Левагина И.В.  рассмотрел дело о совершении административного правонарушения, предусмотренного  ст. 19.29  Кодекса РФ об административных правонарушениях  совершенном 

ФИО1,  «__» _______  ___  года рождения, уроженкой г. Ххххххх  Чувашской Республики, гражданкой РФ, работающей Генеральным директором ООО «ХХХ ххххххххх»,   проживающей  г. Ххххххх   Чувашской Республики пр. Ххххххх д. хх кв. ххх,   к административной ответственности    не привлекавшейся.

            Проверив протокол об административном правонарушении, приобщенные другие материалы,

УСТАНОВИЛ:

   ФИО1 ,  являясь   Генеральным директором ООО «ХХХ хххххх»,  привлекла  к трудовой деятельности на условиях трудового договора бывшего муниципального служащего, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", а именно, ФИО1 приняла на работу с 25 февраля 2012 года ФИО2, ранее занимавшую должность муниципальной службы «специалиста 1 разряда администрации Напольновского сельского поселения Порецкого района Чувашской Республики» не выполнив обязанности по сообщению в 10-дневный срок о заключении трудового договора с Владимировой работодателю муниципального служащего по последнему месту работы.

ФИО1 Е.П. в суде вину не признала.

Представитель ФИО1 ФИО3 суду пояснил, что в трудовой книжке Владимировой указано, что она  работала специалистом   администрации Напольновского сельского поселения, но должность специалиста не включена в  Реестр должностей муниципальной службы, в связи с чем, у ФИО1 не возникла необходимость сообщать о заключении трудового договора. Кроме того, представитель пояснил, что постановление  Главы администрации Напольновского сельского поселения № 10 от 4 марта 2011 года  «Об утверждении перечня должностей муниципальной службы администрации Напольновского сельского поселения, которые в течении двух лет после увольнения с муниципальной службы обязаны при заключении рудовых договоров сообщать  представителю нанимателя (работодателю) сведения о последнем месте своей службы»  не было опубликовано,  в связи с чем,  не вступило в законную силу.

Участвующий в деле заместитель   прокурора Порецкого  района Чувашской Республики Тюгашкин П.Н., показал суду, что факт правонарушения подтверждается материалами дела, просит назначить в отношении ФИО1  административное наказание в пределах санкции данной статьи, близкое к минимальному.

 Изучив материалы дела, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ- привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

     В соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" работодатель при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

     Согласно ст. 64.1 Трудового кодекса РФ работодатель при заключении трудового договора с гражданами, замещавшими должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами РФ, в течение 2 лет после их увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами РФ.

    П.4  Указа Президента РФ О мерах по реализации отдельных положений  ФЗ "О Противодействии коррупции" рекомендовано органам государственной власти субъектов РФ и органам местного самоуправления разработать и утвердить перечни должностей, после увольнения с которых,  необходимо при заключении трудовых договоров и (или) гражданско-правовых договоров сообщать работодателю о последнем месте службы. Порядок предоставления таких сведений предусмотрен в Постановлении Правительства РФ от 08.09.2010 N 700 "О порядке сообщения работодателем при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение 2 лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы".

Сведения должны содержать: Ф.И.О., число, месяц, год и место рождения гражданина; должность, замещаемую гражданином непосредственно перед увольнением с государственной или муниципальной службы (по сведениям, содержащимся в трудовой книжке); наименование организации; дату и номер приказа о приеме на работу; дату заключения трудового договора и срок, на который он заключен; наименование должности, которую занимает гражданин в соответствии со штатным расписанием; должностные обязанности, исполняемые по должности, занимаемой гражданином.

Данные сведения должны предоставляться на бланке организации и подписываться ее руководителем либо уполномоченным лицом, подписавшим трудовой договор от имени работодателя. Подпись заверяется печатью организации или печатью кадровой службы.

   Постановлением  Главы администрации Напольновского сельского поселения Порецкого района № 10 от 4 марта 2011 года утвержден перечень должностей муниципальной службы администрации Напольновского сельского поселения, которые в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы обязаны при заключении трудовых договоров сообщать представителю нанимателя сведения о последнем месте своей службы.  В данный перечень входит специалист администрации Напольновского сельского поселения.

   Указанное постановление было опубликовано  в муниципальной газете Порецкого района Чувашской Республики «Вестник Поречья»  № 5 (118) от 2 апреля 2011 года

   Согласно Распоряжения Главы администрации Напольновского сельского поселения  № 4 от 31 марта 2011 года  ФИО2 была принята на должность специалиста 1 разряда администрации Напольновского сельского поселения и уволена  20 февраля 2012 года.

            Приказом от 21 февраля 2012 года ФИО2 принята на работу оператором ХХХ № хх  в ООО «Ххххххх».

            Из ответа Главы администрации Напольновского сельского поселения  ФИО4 следует, что сведения о приеме на работу ФИО2 от ООО «ХХХ ххххххх» не поступало. 

          При решении вопроса о назначении наказания в отношении ФИО1 принимая во внимание степень и характер совершенного  административного проступка,  суд считает возможным применить в отношении нее наказание в виде минимального штрафа в размере 20000 рублей.

На основании ст. 19.29 КоАП РФ,  руководствуясь ст. 23.1,29.9-29.11 Кодекса об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:  

ФИО1  признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ и  подвергнуть административному штрафу в размере 20000  (Двадцать тысяч) рублей.                 Получатель штрафа – УФК по ЧР (прокуратура Чувашской Республики), Код ОКАТО 97235855000, банк получателя  ГРКЦ НБ ЧР Банка России г. Ххххххх, БИК банка 049706001, счет получателя 40101810900000010005,  ИНН 2128014498, КПП 212801001,   Код БК 415 116 90 05 0056000140, назначение платежа – административный штраф.                                                                                                                 Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Шумерлинский  районный суд в 10 - дневный срок через мирового судью.

                      Мировой судья                                                          И. В. Левагина