Дело № 5-454/2012
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
04 июля 2012 года п.Ибреси
Мировой судья судебного участка № 1 Ибресинского района Чувашской Республики Савельева В.В.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении
должностного лица – ХХХХХ ХХХХХХХХХХХХХ Ибресинского района Чувашской Республики Петрова А. И., ХХ ХХХХХХХ ХХХХ г.р., ранее не привлекавшегося к административной ответственности за аналогичное правонарушение
УСТАНОВИЛ:
Прокуратурой Ибресинского района Чувашской Республики во исполнение задания прокуратуры Чувашской республики от ДД.ММ.ГГГГ № ХХ-ХХ-ХХХХ проводилась проверка исполнения решения Координационного совещания руководителей правоохранительных органов Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № Х. В ходе проверки в адрес ХХХХХ ХХХХХХХХХХХХХ Ибресинского района Чувашской Республики ДД.ММ.ГГГГ года направлен запрос о предоставлении в срок до ДД.ММ.ГГГГг. сведений об исполнении планов по продиводействии коррупции на ХХХХ-ХХХХг.г., принятых в соответствии с Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГг. № ХХХ, от ДД.ММ.ГГГГг. № ХХ, а также иной информации. Однако, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГг. запрашиваемая информация в прокуратуру района не представлена. Также информация о невозможности представления указанной информации в прокуратуру района не представлена. В связи с чем по данному факту прокурором Ибресинского района Чувашской Республики ДД.ММ.ГГГГг. в отношении должностного лица - ХХХХХ ХХХХХХХХХХХХХ Ибресинского района Чувашской Республики Петрова А.И. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ – невыполнение законных требований прокурора.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности – ХХХХХ ХХХХХХХХХХХХХ Ибресинского района Чувашской Республики Петрова А.И., будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился, представив заявление о рассмотрении административного дела в его отсутствие. В связи с чем суд счел возможным на основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ рассмотреть дело в его отсутствие.
Изучив имеющиеся в деле письменные доказательства, мировой судья приходит к следующему.
Статья 17.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
Объектом данного административного правонарушения является институт государственной власти в виде реализации полномочий прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющих производство по делу об административном правонарушении, действующего от имени государства и представляющего его интересы, вытекающие из норм закона.
Объективную сторону правонарушения составляет, в частности, умышленное невыполнение законных требований прокурора, следователя, дознавателя.
В соответствии со ст.21 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе по предъявлении служебного удостоверения беспрепятственно входить на территории и в помещения органов и организаций, иметь доступ к их документам и материалам, проверять исполнение законов в связи с поступившей в органы прокуратуры информацией о фактах нарушения закона, требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций.
Согласно ст.6 указанного Федерального закона требования прокурора, вытекающие из его полномочий, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Неисполнение требований прокурора влечет за собой установленную законом ответственность.
В соответствии с ч. 1 ст. 24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению.
Как усматривается из материалов дела, во исполнение задания прокуратуры Чувашской республики от ДД.ММ.ГГГГ № ХХ-ХХ-ХХХХ проводилась проверка исполнения решения Координационного совещания руководителей правоохранительных органов Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № Х. В ходе проверки в адрес ХХХХХ ХХХХХХХХХХХХХ Ибресинского района Чувашской Республики ДД.ММ.ГГГГ года направлен запрос о предоставлении в срок до ДД.ММ.ГГГГг. сведений об исполнении планов по продиводействии коррупции на ХХХХ-ХХХХг.г., принятых в соответствии с Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГг. № ХХХ, от ДД.ММ.ГГГГг. № ХХ, а также иной информации. Однако, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГг. запрашиваемая информация в прокуратуру района не представлена. Также информация о невозможности представления указанной информации в прокуратуру района не представлена.
Указанные обстоятельства подтверждаются: постановлением прокурора Ибресинского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГгода о возбуждении производства по делу об административном правонарушении (л.д.Х-Х), копией запроса прокуратуры Ибресинского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № ХХ-ХХХХ-ХХ в адрес администрации Ибресинского района Чувашской Республики со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГг.(л.д.Х), объяснениями должностного лица привлекаемого к административной ответственности - ХХХХХ ХХХХХХХХХХХХХ Ибресинского района Чувашской Республики Петрова А.И., о том, что «ДД.ММ.ГГГГг. администрацией района с прокуратуры района о предоставлении в срок до ДД.ММ.ГГГГг. сведений об исполнении планов по противодействию коррупции на ХХХХ-ХХХХг.г., принятых в соответствии с Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 19.09.2008г. № 281, от 09.02.2012г. № 39, а также иной информации, однако, ответ указанный запрос был дан только ДД.ММ.ГГГГг.» (л.д.Х).
Полномочия Петрова А.И. как ХХХХХ ХХХХХХХХХХХХХ Ибресинского района Чувашской Республики определены контрактом с ХХХХХХ ХХХХХХХХХХХХХ Ибресинского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.ХХ)
В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Таким образом, оценив и исследовав имеющиеся доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о доказанности вины должностного лица – ХХХХХ ХХХХХХХХХХХХХ Ибресинского района Чувашской Республики Петрова А.И. в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по признакам невыполнения законных требований прокурора.
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и семейное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность, и др. обстоятельства.
Обстоятельств смягчающих, либо отягчающих административную ответственность по делу не усматривается.
Учитывая вышеизложенное, в том числе отсутствие отягчающих обстоятельств, мировой судья считает возможным назначить должностному лицу, привлекаемому к административной ответственности, административное наказание в виде минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ст.17.7 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.ст. 29.1– 29.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Должностное лицо – ХХХХХ ХХХХХХХХХХХХХ Ибресинского района Чувашской Республики Петрова А. И. признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.
Настоящее постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ибресинский районный суд Чувашской Республики через мирового судью судебного участка № 1 Ибресинского района Чувашской Республики.
Штраф можно уплатить в любом отделении сберегательного банка по следующим реквизитам:
УФК РФ по Чувашской республике (прокуратура Чувашской Республики), код ОКАТО 97213551000, в ГРКЦ НБ Банка России г.Чебоксары, БИК 049706001, номер счета получателя платежа: 40101810900000010005, ИНН 2128014498, КПП 212801001, КБК 41511690050056000140, наименование платежа- денежные взыскания (штрафы с виновных лиц).
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении предусмотренного срока, соответствующие материалы будут переданы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, будет принято решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 руб. либо административный арест, сроком до 15 суток.
Мировой судья В.В.Савельева