Дело № 5-215/12 ст.19.5 ч.1
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
27 июня 2012 г. с. Порецкое
Мировой судья судебного участка № 1 Порецкого района Чувашской Республики
Левагина И.В. рассмотрел дело о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19. 5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях
Юридическим лицом - ООО «Ххххххх «Ххххххх», расположенного по адресу Чувашская Республика Порецкий район с. Порецкое ул. Хххххххх д. хх, к административной ответственности привлекавшимся 3 августа 2011 года по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Проверив протокол об административном правонарушении, приобщенные другие материалы,
У С Т А Н О В И Л:
Юридическое лицо – ООО «Ххххххх «Ххххххх» не выполнило в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, при следующих обстоятельствах.
26 октября 2011 года должностным лицом Управления Россельхознадзора по ЧР внесено предписание № 05/69 о необходимости устранить нарушения требований земельного законодательства со сроком до 1 июня 2012 года.
9 июня 2012 года проведена проверка исполнения предписания и выявлен факт неисполнения предписания органа государственного контроля.
9 июня 2012 года в отношении ООО «Ххххххх «Ххххххх» составлен протокол о привлечении юридического лица к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Представитель ООО «Ххххххх «Ххххххх» в суд не явился, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему выводу.
Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ (ред. от 18.07.2011) "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", предметом внеплановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, по обеспечению безопасности государства, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда.
В силу п. 1 ч. 2 ст. 10 вышеназванного закона, основанием для проведения внеплановой проверки является: истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;
Как следует из предписания № 05/69 от 26 октября 2011 года (л.д.10-11), 26 октября 2011 года юридическому лицу – ООО «Ххххххх «Ххххххх» было выдано предписание об устранении нарушений земельного законодательства, в соответствии с которым юридическое лицо обязано провести агротехнические и другие мероприятия по борьбе с сорняками по вовлечению в оборот земельных участков с кадастровыми номерами 21:18:060301:490, 21:18:060301:492, 21:18:060301:491, 21:18:190501:456, 21:18:190501:463, 21:18:190501:464, 21:18:190501:465, общей площадью 826,4 га.
Согласно распоряжения от 20 мая 2012 года № 06/85 (л.д. 8) принято решение о проведении внеплановой проверки юридического лица, с целью контроля исполнения предписания Управления Россельхознадзора по Чувашской Республике № 05/69 от 26 октября 2011 года.
Из акта проверки № 06/78 от 9 июня 2012 года, следует, что при проведении внеплановой проверки ООО «Ххххххх «Ххххххх» выявлен факт неисполнения предписания от 26 октября 2011 года № 05/69.
В силу ч. 1 ст. 13 Земельного кодекса РФ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, а также защите растений и продукции растительного происхождения от вредных организмов (растений или животных, болезнетворных организмов, способных при определенных условиях нанести вред деревьям, кустарникам и иным растениям), своевременному вовлечению земель в оборот; сохранению плодородия почв и их использованию при проведении работ, связанных с нарушением земель.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.
Правонарушение выражается в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор.
С субъективной стороны данное правонарушение характеризуется прямым умыслом.
На основании изложенного, мировой судья считает, что вина юридического лица – ООО «Ххххххх «Ххххххх» в совершении административного правонарушения полностью доказана.
Действия юридического лица – ООО «Ххххххх «Ххххххх» мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, по признакам невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.
На основании ст.19.5 ч. 1 КоАП РФ, руководствуясь ст. 23.1,29.9-29.11 Кодекса об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо ООО «Ххххххх «Ххххххх» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и подвергнуть административному штрафу в размере 12000 (двенадцать тысяч) рублей.
Получатель штрафа – УФК РФ по ЧР (Управление Россельхознадзора по ЧР, БИК 049706001, ИНН 2127019687, КПП 213001001, ОКАТО 97401000000, Код БК 081 1 16 25060 01 0000 140, № 40101810900000010005, л/с 04151798140. Назначение платежа – административный штраф.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Шумерлинский районный суд в 10 - дневный срок через мирового судью.
Мировой судья И. В. Левагина