Дело № 5-  296/ 2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 июня 2012 года                                                              село Моргауши

И.о. мирового судьи судебного участка № 2 Моргаушского района Чувашской Республики, мировой судья судебного участка № 1 Моргаушского района Чувашской Республики Салдыркина Т.М., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Матвеевой И.В.,

 рассмотрев в открытом судебном заседании дело о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица, … Матвеевой И. В., ДД.ММ.ГГГГ года  рождения, уроженки и жителя …, ранее к административной ответственности не привлекавшейся, русским языком владеющей свободно,

установила:

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Матвеева И.В., являясь …, пребывая по адресу: …, в результате рассмотрения заявлений гражданки ФИО о постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий и предоставлении  социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья, осуществила сбор и хранение персональных данных граждан ФИО1 и ФИО, не являющихся заявителями, в отсутствие документов, подтверждающих наличие согласия указанных лиц на обработку их персональных данных.

На судебном заседании Матвеева И.В. факт нарушения установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных) признала. В суде показала, что она не знала о необходимости получения согласия граждан на обработку персональных данных. В настоящее время она предпринимает меря для устранения указанных нарушений: приглашает граждан для дачи согласия на обработку персональных граждан.

Изучив протокол  об административном правонарушении, исследовав приобщенные письменные доказательства, выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу о виновности Матвеевой И.В. в совершении указанного правонарушения, на основании следующего.

Согласно ст. 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу п.1 и п.3 ст. 3 ФЗ «О персональных данных» информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных), является его персональными данными. При этом под обработкой персональных данных понимается любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

Согласно ч.1 ст. 5, ч.1 ст. 6 ФЗ «О персональных данных» обработка персональных данных должна осуществляться на законной и справедливой основе, с соблюдением принципов и правил, предусмотренных Законом, обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных.

В соответствии с ч.3 ст. 7 ФЗ «Об организации предоставления муниципальных услуг» в случае, если для предоставления государственной или муниципальной услуги необходимо представление документов и информации об ином лице, не являющемся заявителем, при обращении за получением государственной или муниципальной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие наличие согласия указанных лиц на обработку их персональных данных.

Во исполнение указанных норм федерального законодательства пунктом 4 Порядка ведения органами местного самоуправления в Чувашской Республике учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и имеющих право на государственную поддержку на строительство (приобретение) жилых помещений, утвержденного постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 12.01.2006 №2, предусмотрено, что обработка персональных данных граждан и членов их семей осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О персональных данных" и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, определяющими случаи и особенности обработки персональных данных, при этом граждане дают согласие на обработку своих персональных данных по форме согласно приложению N 2 к Порядку.

Вина Матвеевой И.В. в нарушении установленного вышеуказанного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных), кроме признания ею вины, мировым судьей установлена из личного дела Каргиной Надежды Андреевны, в котором имеются персональные данные граждан Каргина В.В. и Каргиной Д.В., не являющихся заявителями, и отсутствуют сведения (документы), подтверждающие согласие указанных лиц на обработку их персональных данных.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащем исполнением своих служебных обязанностей. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций, несут административную ответственность как должностные лица.

Таким образом, Матвеева И.В. является должностным лицом, … .

Мировой судья квалифицирует действия Матвеевой И.В. по ст.13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных).

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание.

Административное наказание за совершенное правонарушение назначается в пределах санкции соответствующей статьи.

Рассматриваемое правонарушение совершено в области связи и информатизации.

Матвеева И.В. вину признала. Данное обстоятельство является смягчающим административную  ответственность.

Сведений о том, что на момент рассмотрения дела судом вышеописанные нарушения действующего законодательства устранила, Матвеева И.В. суду не представила.

Матвеева И.В. ранее к административной ответственности не привлекалась.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

Заявлений, ходатайств, отводов не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

постановила:

… Матвееву И. В. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.13.11  Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере …. рублей, который перечислить:

УФК по Чувашской Республике  (Прокуратура Чувашской Республики)

КПП 212801001   ИНН налогового органа 2128014498

№ расчетного счета 40101810900000010005 в ГРКЦ НБ ЧР Банка России г.Чебоксары

БИК 049706001         КБК 41511690050056000140     ОКАТО 97232835000

 Постановление может быть обжаловано в Моргаушский районный суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой  судья                                  Т.М.Салдыркина

Постановление в законную силу вступило.