Дело 5-351/12
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
17 июля 2012 года г. Новочебоксарск
И.о. мирового судьи судебного участка № 2 Новочебоксарск Чувашской Республики мировой судья Кужикова М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении
О... 06 августа 1985 года рождения, зарегистрированной по адресу Чувашская Республика, г. Новочебоксарск, ул.... д. 43 кв. 76, проживающей по адресу Чувашская Республика г. Новочебоксарск, ул. .... д. 37 кв.89, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,
УСТАНОВИЛ:
09 июня 2012 года прокуратурой города Новочебоксарск вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении О... по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мотивировано тем, что О... являясь и.о. заведующей аптекой ООО «...», расположенной по адресу г. Новочебоксарск, ул...., д. 16, осуществляла предпринимательскую деятельность с грубым нарушением, условий предусмотренных лицензией.
О...., в судебном заседании пояснила, что нарушение условий соблюдения температурного режима по хранения лекарственных препаратов произошло по причине того, что со стороны фармацевтов и с ее стороны был ослаблен контроль, ввиду нахождения заведующей в отпуске. На момент проверки отсутствовали препараты « Лоратидин», «Диклофинак», входящие в обязательный перечень, однако имелись заменяющие их средства с теми же международными названиями и одинаковым действующим веществом «Кларидин», «Вольтарен».
Представитель прокуратуры г. Новочебоксарск Васильева О.В. просила привлечь О.... к административной ответственности по ч.4 ст.14.1 Кодекса РФ об административном правонарушениях, указав на то, что нарушения условий лицензирования, зафиксированные в ходе проверки ООО «...» имели место, устранены были в ходе и непосредственно после проверки.
В соответствии с ч.1 ст.52 Федерального закона от 12 апреля 2010 года № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» фармацевтическая деятельность осуществляется организациями оптовой торговли лекарственными средствами, аптечными организациями, ветеринарными аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, медицинскими организациями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, и их обособленными подразделениями (амбулаториями, фельдшерскими и фельдшерско-акушерскими пунктами, центрами (отделениями) общей врачебной (семейной) практики), расположенными в сельских поселениях, в которых отсутствуют аптечные организации, и ветеринарными организациями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность.
Фармакологическая деятельность подлежит лицензированию в силу п.п. 47 ч.1 ст.12 Федерального закона от 04 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности». Согласно Положению о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденному постановлением Правительства РФ от 06 июля 2006 года № 416, к фармацевтической деятельности относится деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере обращения предназначенных для медицинского применения лекарственных средств, включающей оптовую, розничную торговлю лекарственными средствами и изготовление лекарственных средств. П. 4 указанного Положения установлены лицензионные требования и условия в том числе соблюдение лицензиатом, осуществляющим хранение: лекарственных средств для медицинского применения, - правил хранения лекарственных средств для медицинского применения.
Согласно п. 42 раздела 6 Правил хранения лекарственных средств утвержденных Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 23 августа 2010 года № 706н установлена обязанность организаций и индивидуальных предпринимателей осуществлять хранение лекарственных препаратов для медицинского применения в соответствии с требованиями к их хранению, указанными на вторичной (потребительской) упаковке указанного лекарственного препарата.
В нарушении указанных положений на момент проверки лекарственные средства, требующие определенных условий хранения: «Фукорцин» в количестве 9 штук, подлежащий хранению в прохладном месте (от +8 градусов до 15 градусов), «муравьиный спирт» в количестве 44 штук, подлежащий хранению при тепературе воздуха не выше +20 градусов, лекарственный препарат «Бензилпенициллин» в количестве 40 флаконов, хранились в торговом зале аптечного пункта при температуре воздуха + 24 градусов, что подтверждается показаниями гигрометра психометрического ВИТ-2 № в326.
Кроме того в ходе проверки выявлено несоблюдение требований ст.55 ФЗ от 12 апреля 2010 года № 61 ФЗ «Об обращении лекарственных препаратов», в соответствии с которым аптечные организации, индивидуальные предприниматели, имеющие лицензию на фармацевтическую деятельность, обязаны обеспечивать минимальный ассортимент лекарственных препаратов необходимых для оказания медицинской помощи, перечень которых утвержден приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 15 сентября 2010 года № 805н «Об утверждении минимального ассортимента лекарственных препаратов для медицинского применения, необходимых для оказания медицинской помощи», так на момент проверки отсутствовали лекарственные средства «Диклофенак», «Лоратадин», входящие в минимальный ассортимент лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи.
Вина О.... в осуществлении предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 09 июня 2012 года, в котором зафиксировано совершенное ею правонарушение, а именно несоблюдение условий хранения лекарственных препаратов и отсутствие в аптеке лекарственных средств, входящих в минимальный ассортимент лекарственных препаратов для медицинского применения, необходимых для оказания медицинской помощи.
При вынесении постановления О.... были разъяснены права, предусмотренные ст. 25. 1 КоАП РФ, о чем свидетельствуют подписи О....
Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении составлено в соответствии с требованиями КоАП РФ. У мирового судьи не имеется оснований признавать данное доказательство недопустимым, а сведения, указанные в нем, несоответствующими действительности.
В соответствии с п.1.8 Должностной инструкции заведующего аптечным пунктом, утвержденной директором ООО «...» К.... от 10 января 2012 года, заведующий аптечным пунктом участвует в составлении заявок на приобретение медицинских и прочих товаров, реализуемых через аптечный пункт.
В силу приказа о предоставлении отпуска работнику № 2 К от 10 мая 2012 года и.о. заведующей аптечного пункта ООО «...» являлась О...
Таким образом, суд приходит к выводу, что вина О... в осуществлении предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), доказана полностью, и ее действия следует квалифицировать ч. 4 по ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
С учетом изложенного суд полагает необходимым назначить ей наказание в виде штрафа в пределах санкции ч.4 ст.14.1 Кодекса об административных правонарушениях.
В качестве обстоятельства, смягчающего ответственность, судом учитывается признании О.... своей вины.
Обстоятельств, отягчающих ответственность, судом не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 ч.1 п.1, 29.10, Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
О... признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:
Наименование получателя : УФК по Чувашской Республике (Прокуратура Чувашской республики) ИНН 2128014498, КПП 212801001, ОКАТО 97 410 000 000, расчетный счет № 40101810900000010005 в ГРКЦ НБ ЧР Банка России г. Чебоксары, БИК 049706001, КБК 41511690040046000140, наименование платежа- денежные взыскания (штрафы ) с виновных лиц.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Новочебоксарский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья М.Н. Кужикова
Согласно ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу через учреждение ЦБ РФ в УФК МФ ПРФ по ЧР.
Квитанцию об уплате штрафа принести по адресу: г. Новочебоксарск, ул. Винокурова, 56, судебный участок № 2.
В соответствии со ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест до 15 суток.
В случае неуплаты административного штрафа в указанный срок постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения.