Дело №5-ххх/12 Ст.17.7 КоАП РФ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Хх.хх 2012 года город Ядрин
Судебный участок №2 Ядринского района Чувашской Республики
под председательством мирового судьи Егоркиной Т.В.,
С участием:
представителя прокуратуры Ядринского района ЧР - зам. прокурора Григорьева А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» в отношении должностного лица- главы ХХХХХХ сельского поселения ХХХХ района ЧР:
ЛИЦА, ПРИВЛЕКАЕМОГО К АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ,, хх.хх.хх года рождения,
уроженца и жителя: АДРЕС 1,
ГРАЖДАНСТВО,
установил:
06.06.2012г. заместителем прокурора Ядринского района Чувашской Республики Г.А.А. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ в отношении должностного лица - главы ХХХХХХ сельского поселения ХХХХХ района ЧР ЛИЦА, ПРИВЛЕКАЕМОГО К АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ,., выразившегося в том, что прокуратурой Ядринского района ЧР, в ходе проверки исполнения законодательства при выполнении функции по муниципальному земельному контролю администрацией ХХХХХХ сельского поселения ХХХХх района ЧР, были выявлены нарушения положений Федерального закона от 26.12.2008г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». По данному факту, прокуратурой Ядринского района ЧР 20.03.2012г., в адрес главы ХХХХХХ сельского поселения ХХХХХ района ЧР ЛИЦА, ПРИВЛЕКАЕМОГО К АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ,., было внесено представление об устранении нарушений законодательства. Представление об устранении нарушений законодательства, отправлено в адрес администрации ХХХХХХ сельского поселения по почте, и получено ЛИЦОМ, ПРИВЛЕКАЕМЫМ К АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ,. 22.03.2012г.. Главе ХХХХХХ сельского поселения ХХХХХ района ЧР следовало рассмотреть представление и сообщить прокурору Ядринского района о результатах его рассмотрения до 23.04.2012г., однако им, этого сделано не было. О результатах рассмотрения представления, прокурору Ядринского района ЧР, по состоянию на 06.06.2012г., не сообщено.
В судебном заседании представитель прокуратуры Ядринского района ЧР Гаврилов А.А. поддержал доводы, указанные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении.
В судебном заседании ЛИЦО, ПРИВЛЕКАЕМОЕ К АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ, пояснил, что с 13 марта по 22 апреля 2012 года, находился в очередном отпуске. Однако, Представление из прокуратуры получил 22 марта 2012г., сразу не вник в суть дела, в связи с чем, своевременно не сообщил о результатах рассмотрения данного представления прокурору.
Заслушав объяснения лица, в отношении которого ведётся по делу, доводы представителя прокуратуры Ядринского района ЧР, исследовав постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и иные материалы, судья приходит к следующему.
Составом административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ является умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом., а равно законных требований следователя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
В силу ч.1 ст.6 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» №2202-1 от 17.01.1992г. (в ред. ФЗ от 17.07.2009 №171-ФЗ) требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.
Согласно ч.1 ст.22 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» №2202-1 от 17.01.1992г. прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений (в ред. ФЗ от 10.02.1999 №31- ФЗ; от 05.06.2007 №87-ФЗ).
Вина ЛИЦА, ПРИВЛЕКАЕМОГО К АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ,., кроме его показаний и доводов должностного лица, возбудившего производство по делу об административном правонарушении, подтверждается совокупностью изученных письменных доказательств, а именно:
- Представлением об устранении нарушений законодательства о защите прав субъектов предпринимательской деятельности от 20.03.2012г. №03-03-20П;
- копией журнала входящих документов администрации ХХХХХХ сельского поселения.
Таким образом, оценив доказательства в их совокупности, судья приходит к убеждению, что действия (бездействие) ЛИЦА, ПРИВЛЕКАЕМОГО К АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного, ст.17.7 КоАП РФ и подлежат квалификации как умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.
При назначении административного наказания, судья руководствуется требованиями ч.2 ст.4.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», то есть учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, судом не признаны.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 2.4, 4.1, 17.7, 29.5 -29.7, 29.9. -29.11, ч.1 ст.30.3 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях», мировой судья
постановил:
Должностное лицо- главу ХХХХХХ сельского поселения ХХХХХ района ЧР ЛИЦО, ПРИВЛЕКАЕМОЕ К АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ,, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и применить к нему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Ядринский районный суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, через мирового судью вынесшего постановление.
Мировой судья Т.В.Егоркина
Постановление вступило в законную силу.