Дело № 5-534/2012
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
30 июля 2012 года п.Ибреси
Мировой судья судебного участка № 1 Ибресинского района Чувашской Республики Савельева В.В.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении
должностного лица – ХХХХХХХХХ ООО «ХХХХХХХХХХХ ХХХ» Алимовой Ф. Р., ХХ ХХХХ ХХХХ года рождения, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за аналогичное правонарушение
УСТАНОВИЛ:
Прокуратурой Ибресинского района Чувашской Республики во исполнение задания прокуратуры Чувашской Республики проводилась проверка исполнения природоохранного законодательства ООО «ХХХХХХХХХХХ ХХХ». В этой связи прокуратурой Ибресинского района в адрес ХХХХХХХХХ ООО «ХХХХХХХХХХХ ХХХ» Алимовой Ф.Р. было внесено представление об устранении нарушений природоохранного законодательства и привлечении к дисциплинарной ответственности от ДД.ММ.ГГГГ года № ХХ-ХХ-ХХХХ, в котором изложены требования о рассмотрении представления с участием представителя прокуратуры Ибресинского района и принятии мер по устранению допущенных нарушений закона, уведомлении прокуратуры Ибресинского района о времени и месте рассмотрения представления, привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности, уведомления о принятых мерах в месячный срок с приложением копий соответствующих документов. Однако, прокуратура Ибресинского района о времени и месте рассмотрения представления не была извещена, представление не было рассмотрено с участием Прокурора, сведения о привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности в прокуратуру района в установленный срок не представлены. Таким образом, законные требования прокурора, изложенные в представлении об устранении нарушений закона от ДД.ММ.ГГГГ года, ХХХХХХХХ ООО «ХХХХХХХХХХХ ХХХ» Алимова Ф.Р. не исполнила. В связи с чем по данному факту прокурором Ибресинского района Чувашской Республики ДД.ММ.ГГГГг. в отношении должностного лица - ХХХХХХХХХ ООО «ХХХХХХХХХХХ ХХХ» Алимовой Ф.Р. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ – невыполнение законных требований прокурора.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности – ХХХХХХХХХ ООО «ХХХХХХХХХХХ ХХХ» Алимова Ф.Р., вину в совершении правонарушения признала, суду пояснила, что это случилось впервые, в дальнейшем подобного постараются не допускать.
В соответствии с ч.2 ст.25.11 КоАП РФ прокурор района извещен о месте и времени рассмотрения дела.
Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности – Алимову Ф.Р., изучив имеющиеся в деле письменные доказательства, мировой судья приходит к следующему.
Статья 17.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
Объектом данного административного правонарушения является институт государственной власти в виде реализации полномочий прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющих производство по делу об административном правонарушении, действующего от имени государства и представляющего его интересы, вытекающие из норм закона.
Объективную сторону правонарушения составляет, в частности, умышленное невыполнение законных требований прокурора, следователя, дознавателя.
В соответствии со ст.21 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе по предъявлении служебного удостоверения беспрепятственно входить на территории и в помещения органов и организаций, иметь доступ к их документам и материалам, проверять исполнение законов в связи с поступившей в органы прокуратуры информацией о фактах нарушения закона, требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций.
Согласно ст.6 указанного Федерального закона требования прокурора, вытекающие из его полномочий, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Неисполнение требований прокурора влечет за собой установленную законом ответственность.
В соответствии с ч. 1 ст. 24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению.
Как усматривается из материалов дела, прокуратурой Ибресинского района Чувашской Республики проводилась проверка исполнения природоохранного законодательства ООО «ХХХХХХХХХХХ ХХХ». В этой связи прокуратурой Ибресинского района в адрес ХХХХХХХХХ ООО «ХХХХХХХХХХХ ХХХ» Алимовой Ф.Р. было внесено представление об устранении нарушений природоохранного законодательства и привлечении к дисциплинарной ответственности от ДД.ММ.ГГГГ года № ХХ-ХХ-ХХХХ, в котором изложены требования о рассмотрении представления с участием представителя прокуратуры Ибресинского района и принятии мер по устранению допущенных нарушений закона, уведомлении прокуратуры Ибресинского района о времени и месте рассмотрения представления, привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности, уведомления о принятых мерах в месячный срок с приложением копий соответствующих документов (л.д.Х). Однако, прокуратура Ибресинского района о времени и месте рассмотрения представления не была извещена, представление не было рассмотрено с участием Прокурора, сведения о привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности в прокуратуру района в установленный срок не представлены.
Указанные обстоятельства также подтверждаются: постановлением прокурора Ибресинского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГгода о возбуждении производства по делу об административном правонарушении (л.д.Х), копией ответа ООО «ХХХХХХХХХХХ ХХХ» на вышеуказанное представление прокурора от ДД.ММ.ГГГГг. с отметкой о поступлении в прокуратуру района ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.Х), копией приказа в отношении главного бухгалтера ХХХХХХХ Х.Х., с отметкой о поступлении в прокуратуру района ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.Х). При этом как следует из вышеприведенных объяснений Алимовой Ф.Р. прокурор района действительно ими не был извещен о месте и времени рассмотрения представления, в материалах дела соответствующего извещения прокурора о месте и времени рассмотрения представления от ДД.ММ.ГГГГ года № ХХ-ХХ-ХХХХ, также не имеется.
Полномочия Алимовой Ф.Р. как ХХХХХХХХХ ООО «ХХХХХХХХХХХ ХХХ» подтверждены копией приказа от ДД.ММ.ГГГГг. и решением учредителя предприятия от ДД.ММ.ГГГГг. о назначении Алимовой Ф.Р. ХХХХХХХХХХ.
В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Таким образом, оценив и исследовав имеющиеся доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о доказанности вины должностного лица – ХХХХХХХХХ ООО «ХХХХХХХХХХХ ХХХ» Алимовой Ф.Р. в совершении административного правонарушения и квалифицирует ее действия по ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по признакам невыполнения законных требований прокурора.
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и семейное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность, и др. обстоятельства.
Обстоятельств смягчающих, либо отягчающих административную ответственность по делу не усматривается.
Учитывая вышеизложенное, в том числе отсутствие отягчающих обстоятельств (личность виновной, имеет на иждивении троих несовершеннолетних детей), мировой судья считает возможным назначить должностному лицу, привлекаемому к административной ответственности, административное наказание в виде минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ст.17.7 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.ст. 29.1– 29.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Должностное лицо - ХХХХХХХХХ ООО «ХХХХХХХХХХХ ХХХ» Алимову Ф.Р. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.
Настоящее постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ибресинский районный суд Чувашской Республики через мирового судью судебного участка № 1 Ибресинского района Чувашской Республики.
Штраф можно уплатить в любом отделении сберегательного банка по следующим реквизитам:
УФК РФ по Чувашской республике (прокуратура Чувашской Республики), код ОКАТО 97213551000, в ГРКЦ НБ Банка России г.Чебоксары, БИК 049706001, номер счета получателя платежа: 40101810900000010005, ИНН 2128014498, КПП 212801001, КБК 41511690050056000140, наименование платежа- денежные взыскания (штрафы с виновных лиц).
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении предусмотренного срока, соответствующие материалы будут переданы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, будет принято решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 руб. либо административный арест, сроком до 15 суток.
Мировой судья В.В.Савельева