Дело № 2 - 433/12
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 мая 2012 года г. Новочебоксарск
Мировой судья судебного участка № 3 г. Новочебоксарска Чувашской Республики Кужикова М.Н.,
при секретаре судебного заседания Медяковой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Средневолжского территориального управления Федерального агентства по рыболовству к Р. о взыскании ущерба,
УСТАНОВИЛ:
Средневолжское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству обратилось в суд с иском к Р. о взыскании ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам, в размере 340 рублей, мотивируя заявленные требования тем, что около 15 часов 40 минут 00.00.0000 года Р. в запретной четырехкилометровой зоне Куйбышевского водохранилища р.Волга в 50 м по левому берегу от гидроцеха произвел лов рыбы зимними удочками и незаконно добыл рыбу: окунь- 20 экз. В соответствии с Правилами рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, река Волга у плотины Чебоксарской ГЭС- ниже плотины на расстоянии менее 4 км и выше плотины на расстоянии менее 0,5 км- является запретным для добычи водных биоресурсов мест. В результате действий Рыбакова В.И. водным биологическим ресурсам причинен ущерб, размер которого согласно таксам для исчисления размеров взыскания за ущерб, причиненный гражданами, уничтожением незаконным выловом или добычей водных биологических ресурсов на водоемах Российской Федерации, а так же таксам для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный гражданами незаконным выловом, добычей или уничтожением рыбы в водоемах Чувашской Республики, ущерб государству от незаконного вылова Р. окуня в количестве 20 экз. составил 340 рублей.
Представитель истца Г. представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором выразил согласие на рассмотрение дела в порядке заочного производства, а также поддержал исковые требования в полном объеме.
Ответчик Р., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился. Причин уважительности своей неявки суду не представил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.
При таких обстоятельствах, мировой судья, считает возможным рассмотреть данное гражданское дело на основании ст. 233 ГПК РФ, в порядке заочного производства в отсутствие не явившегося ответчика.
Исследовав материалы дела, мировой судья считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 10 ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ, водные биоресурсы находятся в федеральной собственности.
Согласно ч. 2 ст. 7 ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ, от имени Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов участвуют соответственно органы государственной власти Российской Федерации в пределах своей компетенции, установленной нормативными правовыми актами, определяющими статус этих органов.
В соответствии с п. 1 Положения «О Федеральном агентстве по рыболовству», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11 июня 2008 года № 444, Федеральное агентство по рыболовству является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции охраны, рационального использования, изучения, сохранения, воспроизводства водных биологических ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения и занесенных в Красную книгу РФ; по контролю и надзору за водными биологическими ресурсами и средой их обитания во внутренних водах РФ, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации.
Согласно п. 4 указанного Положения Федеральное агентство по рыболовству осуществляет свою деятельность непосредственно через свои территориальные органы.
В соответствии с ст. 5 Закона «Об охране окружающей среды» в сферу полномочий органов государственной власти Российской Федерации осуществляющих охрану окружающей среды входит предъявление исков о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды.
Согласно ст. 1 ФЗ «Об охране окружающей среды» № 7-ФЗ от 10 января 2002 года, окружающая среда включает в себя совокупность природных объектов.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 2 ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ законодательство о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов исходит из представления о водных биологических ресурсах как о природном объекте.
В соответствии с ч. 1 ст. 78 Закона «Об охране окружающей среды» и ч. 1 ст. 53 ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» от 24 декабря 2002 года № 166-ФЗ, возмещение вреда, причиненного водным биоресурсам, осуществляется в добровольном порядке или на основании решения суда в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера причиненного водным биоресурсам вреда, а при отсутствии их исходя из затрат на восстановление водных биоресурсов.
Согласно ч. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
В соответствии с Правилами рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденного приказом Федерального агентства по рыболовству от 13 января 2009 года № 1, река Волга у плотины Чебоксарской ГЭС, ниже плотины на расстоянии менее 4 км и выше плотины на расстоянии менее 0,5 км является запретным для добычи биологических ресурсов местом.
Постановлением по делу об административном правонарушении № 21-01/1494 от 20 декабря 2011 года, вынесенным должностным лицом Отдела государственного контроля, надзора и охраны ВБР по Чувашской Республике Средневолжского территориального управления Федерального агентства по рыболовству Р. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Из указанного протокола следует, что около 15 часов 40 минут 00.00.0000 года Р. в запретной четырехкилометровой зоне Чебоксарской ГЭС Волга Куйбышевского водохранилища в 50 м по левому берегу от гидроцеха ЧГЭС производил лов рыбы на зимние удочки со льда в запретный период незаконно добыл рыбу окунь в количестве 20 экз, при этом Р. было предложено добровольно возместить ущерб, причиненный водным биологическим ресурсам в размере 340 рублей.
Согласно таксам для исчисления размеров взыскания за ущерб, причиненный гражданами незаконным выловом, добычей или уничтожением рыбы на водоемах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26 сентября 2000 года № 724, а так же таксам для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный гражданами незаконным выловом, добычей или уничтожением рыбы в водоемах Чувашской Республики от 01 марта 2001 года № 25, ущерб государству от незаконного вылова Р. окуня в количестве 20 штук составил 340 рублей. На момент рассмотрения дела в суде Р. ущерб, причиненный водным биологическим ресурсам в указанном размере, добровольно не возместил.
Таким образом, указанная сумма ущерба в размере 340 рублей подлежит взысканию с Р. в доход государства.
При этом мировой судья учитывает только доводы представителя истца, которые подтверждаются исследованными материалами дела, поскольку ответчик в суд не явился, иных доказательств не представил, осуществив, таким образом, свои процессуальные права.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика в доход государства пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199, 233- 235 ГПК РФ, мировой судья
РЕШИЛ:
Взыскать с Р в пользу Российской Федерации материальный ущерб, причиненный водным биологическим ресурсам, в сумме 340 рублей.
Взыскание денежных средств подлежат зачислению:
на р/сч 40101810900000010005 в ГРКЦ НБ Чувашской Республики Банка России г.Чебоксары,
УФК по Чувашской Республике (Средневолжское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству), ИНН 6316121764, КПП 631601001, ОКАТО 97401000000,
БИК 049706001, КБК 07611690020020000140
Взыскать с Р государственную пошлину в доход государства в сумме 400 (четыреста) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новочебоксарский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление будет подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Ответчик вправе подать мировому судье заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Мировой судья М.Н.Кужикова