№ 5-67/2012
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
15 марта 2012 года п. Вурнары Чувашской Республики
Мировой судья судебного участка № 2 Вурнарского района Чувашской Республики Кушникова Н.Г., рассмотрела административное дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 11.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Воинова Дмитрия Николаевича, <данные обезличены> года рождения, уроженца и жителя <данные обезличены>, <данные обезличены>, <данные обезличены>, <данные обезличены>, ранее к административной ответственности за однородное правонарушение не привлекавшегося.
Права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях Воинову Д.Н. разъяснены.
Ходатайств и отводов не заявлено.
Исследовав материалы дела, выслушав Воинова Д.Н., мировой судья,
У С Т А Н О В И Л:
Воинов Д.Н., являясь индивидуальным предпринимателем, 17 февраля 2012 года в 14 часов 20 минут на автодороге Чебоксары-Сурское 72 км+900 установил наружную рекламу на границе придорожной полосы автомобильной дороги республиканского значения без согласования с владельцем автодороги в соответствии ФЗ «О рекламе», п.8 ст.26 №ФЗ-257 от 08.11.2007 «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и с нарушением п.6.1 ГОСТ Р 52044-2003, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.11.21 ч.2 КоАП РФ.
Воинов Д.Н. суду показал, что рекламу он установил на границе своего земельного участка. От дорожной службы к нему претензий по поводу указанной рекламы не было, реклама дорожной просвет не загораживала, участок расчищал от снега сам. Рекламный щит является передвижным, который утром выносился, а вечером заносился. В настоящее время указанный рекламный щит расположен рядом с принадлежащим ему зданием «Автозапчасти».
Вина Воинова Д.Н. в совершении правонарушения, предусмотренного ст.11.21 ч.2 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу и исследованными судом доказательствами.
Так, в соответствии с п. 9 ст. 19 Федерального закона "О рекламе" от 13.03.2006 N 38-ФЗ (ред. от 27.12.2009) установка рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на ее установку, выдаваемого на основании заявления собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществить установку рекламной конструкции.
В соответствии с п.8 ст.26 ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» №257-ФЗ от 08.11.2007г. строительство, реконструкция в границах придорожных полос автомобильной дороги объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, установка рекламных конструкций, информационных щитов и указателей допускаются при наличии согласия в письменной форме владельца автомобильной дороги. Это согласие должно содержать технические требования и условия, подлежащие обязательному исполнению лицами, осуществляющими строительство, реконструкцию в границах придорожных полос автомобильной дороги таких объектов, установку рекламных конструкций, информационных щитов и указателей.
При этом, согласно требований ГОСТа Р 52044-2003 «Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения», утверждённого Постановлением Госстандарта РФ от 22.04.2003 N 124-ст (ред. от 24.03.2009), средства наружной рекламы не должны ограничивать видимость технических средств организации дорожного движения, а также не должны быть размещены, в частности, сбоку от автомобильной дороги или улицы на расстоянии менее 10 м до ближайшего края средства наружной рекламы от бровки земляного полотна автомобильной дороги (бордюрного камня) вне населенных пунктов и на расстоянии менее 5 м до ближайшего края средства наружной рекламы - в населенных пунктах.
Из фотоснимков следует, что наружная реклама установлена на автодороге «Чебоксары-Сурское» км72+900 справа от бровки земляного полотна всего на расстоянии 0,7 м. (л.д.4), что вышеуказанными требованиями ГОСТА запрещено.
Из дислокации дорожных знаков и разметок следует, что на указанном участке место установки наружной рекламы по дислокации не предусмотрено. (л.д.6)
С учётом изложенного суд приходит к выводу о наличии в действиях Воинова Д.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.11.21 КоАП РФ.
Доводы Воинова Д.Н. о том, что реклама была установлена на границе своего земельного участка, суд считает несостоятельными, поскольку наружная реклама установлена справа от бровки земляного полотна всего на расстоянии 0,7 м., что вышеуказанными требованиями ГОСТА запрещено.
Установка в границах полосы отвода автомобильной дороги рекламных конструкций, не соответствующих требованиям технических регламентов и (или) нормативным правовым актам Российской Федерации о безопасности дорожного движения, информационных щитов и указателей, не имеющих отношения к обеспечению безопасности дорожного движения или осуществлению дорожной деятельности, в силу ч.2 ст.11.21 КоАП РФ влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.
Согласно примечанию к ст.2.4 Кодекса РФ об административных правонарушения лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лиц, если законом не установлено иное.
При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного Воиновым Д.Н. правонарушения, которое относится к категории административных правонарушений на транспорте; личность виновного – ранее к административной ответственности за совершение однородного правонарушения не привлекался, имущественное положение.
Обстоятельств, отягчающих или смягчающих административную ответственность, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Воинова Дмитрия Николаевича признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 11.21 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей.
Административный штраф перечислить по следующим реквизитам УФК по ЧР (МВД по Чувашской Республике) в ГРКЦ НБ Чувашской Республики Банка России г. Чебоксары, ИНН 2128015830, КПП 213001001, Сч. № 40101810900000010005, БИК 049706001, Код ОКАТО: 97210551000, КБК-18811690050056000140.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Вурнарский районный суд Чувашской Республики через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Н.Г.Кушникова