№ 5-296/2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
02 ноября 2011 года п. Вурнары
Мировой судья судебного участка № 2 Вурнарского района Чувашской Республики Кушникова Н.Г. рассмотрел дело об административном правонарушении, предусмотренного ст.5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Иванова Леонида Евдокимовича, ДАТА года рождения, уроженца и жителя АДРЕС, гражданина ХХХ, работающего ХХХ, ранее к административной ответственности привлекавшегося постановлениями мировых судей судебных участков № ХХХ от ДАТА 1, ДАТА 2, ДАТА 3 по ст.ст.17.7, 19.5 ч.1, 19.5 ч.1 КоАП РФ к штрафам Х, Х, Х рублей соответственно.
Права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях Иванову Л.Е. разъяснены 14.10.2011г.
На рассмотрение дела об административном правонарушении Иванов Л.Е. не явился, будучи извещен о времени и месте рассмотрения, ходатайство об отложении дела не представил, других ходатайств и отводов не заявлено, в связи с чем в соответствии с ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело рассмотрено в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, выслушав заместителя прокурора Вурнарского района Чувашской Республики Владимирова А.В., мировой судья
УСТАНОВИЛ:
Прокуратурой Вурнарского района Чувашской Республики ДАТА года проведена проверка по факту нарушения законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан главой администрации Ойкас-Кибекского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики, в ходе которого установлено, что ДАТА года в администрацию Ойкас-Кибекского сельского поселения Вурнарского района поступило письменное заявление А. (входящий №3), проживающей в АДРЕС, о внесении изменений в список распределения земельных участков колхоза «Звезда». Вместе с тем, главой администрации Ойкас-Кибекского сельского поселения Ивановым Л.Е. ответ заявителю не направлен, что является нарушением Федерального закона от 02 мая 2006г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». В связи с чем в отношении главы администрации Ойкас-Кибекского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики Иванова Л.Е. прокурором Вурнарского района Чувашской Республики вынесено постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении по ст.5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Иванов Л.Е. на рассмотрение дела не явился, будучи извещен о времени и месте рассмотрения дела, сведений об уважительных причинах неявки не представил, отложить рассмотрение дела не просил, в связи с чем в соответствии с ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело рассмотрено в его отсутствие.
Заместитель прокурора Вурнарского района ЧР Владимиров А.В. постановление прокурора Вурнарского района поддержал в полном объеме и, просил привлечь Иванова Л.Е. к административной ответственности по ст.5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях в пределах санкции указанной статьи.
Суд, выслушав заместителя прокурора Вурнарского района Владимирова А.В., исследовав материалы дела, пришел к следующему.
Статьей 5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами государственных органов и органов местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 5.39 КоАП РФ.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
Как усматривается из материалов дела, прокуратурой Вурнарского района проведена проверка по устному заявлению гражданина А. на личном приеме в прокуратуре о том, что его супругой, А., не был получен ответ на заявление, что препятствует регистрации права на земельный участок. (л.д.12,13).
В ходе проверки выявлено, что ДАТА года А. обратилась с письменным заявлением на имя главы Ойкас-Кибекского сельского поселения Иванова Л.Е. о внесении изменений в списки распределения земельных участков колхоза «Звезда». Указанное заявление поступило в администрацию Ойкас-Кибекского сельского поселения ДАТА года и зарегистрировано за входящим № 3. (л.д.5,6)
Из журнала исходящей корреспонденции администрации поселения следует, что за период с ДАТА года в журнале отсутствует запись о направлении ответа заявителю А. (л.д.2-3)
Таким образом, поскольку письменное обращение гражданки А. главой Ойкас-Кибекского сельского поселения Вурнарского района не было рассмотрено в течение 30 дней со дня регистрации обращения, также и на момент проведения проверки прокуратурой Вурнарского района, то суд находит в действиях главы Ойкас-Кибекского сельского поселения Вурнарского района Иванова Л.Е., как должностного лица органа местного самоуправления, состав административного правонарушения, предусмотренного ст.5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Доказательств обратного, суду не представлено.
Согласно ст.5.59 КоАП РФ нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами государственных органов и органов местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных ст.5.39 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного Ивановым Л.Е. правонарушения, которое относится к категории административных правонарушений, посягающих на права граждан, личность виновного – ранее привлекался к административной ответственности; имущественное положение.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Иванова Леонида Евдокимовича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере СУММА рублей.
Реквизиты для перечисления административного штрафа: ГРКЦ НБ ЧР Банка России г. Чебоксары БИК 049706001. Наименование получателя платежа: УФК по ЧР (Прокуратура ЧР) ИНН 2128014498 КПП 212801001. Номер счета получателя платежа:40101810900000010005. КБК 41511690050050000140. Код ОКАТО 97 210 000 000. Наименование платежа: прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты муниципальных районов.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Вурнарский районный суд Чувашской Республики через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Н.Г.Кушникова