5-357/2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
22 декабря 2011 года п. Вурнары Чувашской Республики
Мировой судья судебного участка № 2 Вурнарского района Чувашской Республики Кушникова Н.Г. рассмотрел дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Ивановой Веры Павловны, ДАТА года рождения, уроженки Х, проживающей по адресу: АДРЕС, гражданки Х, работающей Х, Х, ранее к административной ответственности не привлекавшейся.
Права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях Ивановой В.П. разъяснены.
Ходатайств и отводов не заявлено.
Исследовав материалы дела, выслушав Иванову В.П., мировой судья
УСТАНОВИЛ:
Иванова В.П., являясь директором - руководителем Х, расположенного по адресу: АДРЕС в установленный срок до 03 ноября 2011 года не выполнила законное предписание Отдела государственного надзора в области гражданской обороны, защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по Чувашской Республике № 14/3/13-6 от 26 апреля 2011г. об устранении нарушений требований в области гражданской обороны, предусмотренных Федеральным законом от 12.02.1998 года №28-ФЗ «О гражданской обороне», а именно пункты 3, 4, 5, 6 Предписания, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Иванова В.П. суду показала, что она приступила к работе директора школы с 16.08.2011 года. Предписание было выдано бывшему директору школы М. 26.04.2011 года. Предписание по устранению нарушений требований в области гражданской обороны Х школе было выдано неоднократно. В настоящее время ей, как директору школы, выдано повторное предписание, за невыполнение тех пунктов предписания, которые остались невыполненными по предыдущему предписанию. Первый и второй пункты предписания №14/3/13-6 она выполнила, как руководитель прошла обучение, также прошел обучение один из работников, о чем представила суду копии удостоверений о дополнительном профессиональном образовании (повышении квалификации). Невыполненными остались 4 пункта предписания, по которым выдано новое предписание со сроком исполнения по первым двум пунктам до апреля 2012года, а по остальным двум пунктам до ноября 2012 года. О выдаче предписания №14/3/13-6 26.04.2011 г. она узнала после истечения срока исполнения предписания, когда ее пригласили в г. Чебоксары в управление надзорной деятельности. Тогда она, открыв папку по гражданской обороне, ознакомилась с выданным предписанием. Она не отрицает, что действительно получила от бывшего директора школы по акту приема-передачи папки с делами, между них была и папка по гражданской обороне. Однако, она физически не смогла изучить все дела (папки), а о выдаче ей предписания никто не сообщал. Но даже если бы она узнала о выдаче предписании, то не смогла бы за короткий промежуток времени исполнить все пункты предписания.
Как следует из предписания № 14/3/13-6 от 26.04.2011г., на устранение выявленных в период с 07.04.2011г. по 26.04.2011 г. нарушений в области гражданской обороны МОУ Х в лице ее директора М. был предоставлен срок для устранения до 03.11.2011г. Указанное предписание получила М. 26.04.2011 года, о чем имеется ее подпись. В указанный срок предписание не исполнено, что подтверждается актом проверки № 49 от 23.11.2011г., в котором отмечены указанные в протоколе недостатки, не устраненные в предоставленный срок.
Из распоряжения главы администрации Вурнарского района Чувашской Республики № 125 р от 16.08.2011 года следует, что Иванова В.П. назначена на должность директора муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Х Вурнарского района Чувашской Республики с 16.08.2011 года.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КРФоАП, состоит в невыполнении законного предписания органа или должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства в установленный срок.
Из объяснения Ивановой В.П. следует, что она не знала о выданном предписании, ознакомилась с предписанием после истечения срока его исполнения. Между тем, она не отрицает, что по акту приема – передачи получила от бывшего директора папки с делами, где была и папка по гражданской обороне, а в папке выданное предписание. Поскольку Иванова В.П. не отрицает, что она получила папку с делом по гражданской обороне, где в папке находилось выданное предписание, то в действиях Ивановой В.П. суд находит состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Ее доводы о том, что даже если бы она узнала о выдаче предписания, то не смогла бы за короткий промежуток времени исполнить все пункты предписания, носят субъективный характер, и на квалификацию содеянного не влияют.
При назначении административного наказания, мировой судья учитывает характер правонарушения, относящегося к категории административных правонарушений против порядка управления, личность виновной – Иванова В.П. ранее к административной ответственности не привлекалась, ее имущественное положение.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Иванову Веру Павловну признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере - 1000 (одна тысяча) рублей в доход государства.
Административный штраф перечислить на расчетный счет ГУ МЧС РФ по ЧР (УФК РФ по ЧР) ИНН 2128056868 номер счета получателя платежа 40101810900000010005 в ГРКЦ Национального банка ЧР банка России БИК 049706001 КПП 212801001 ОКАТО 97210868000, код бюджетной классификации 17711609000010000140 за нарушение законодательства Российской Федерации о военном и чрезвычайном положении, об обороне и безопасности государства, о военной службе.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Вурнарский районный суд Чувашской Республики через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Н.Г.Кушникова