Дело № 5-336/2012
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
07 августа 2012 года с. Моргауши
Мировой судья судебного участка № 2 Моргаушского района ЧР Никитина Е.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Васильева Ю.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, …, проживающего по адресу: … .
Заявлений, ходатайств, отводов не поступило. Проверив протокол об административном правонарушении, исследовав приобщенные материалы,
установил:
Васильев Ю.А., являясь дорожным мастером …, то есть должностным лицом ответственным за обслуживание автодороги …-…-…, в установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ не выполнил предписания главного государственного инспектора безопасности дорожного движения по Моргаушскому району ЧР № … от ДД.ММ.ГГГГ, а именно на автодороге ….-…-… 26 км + 950 м – 26 км + 960 м в дер. … не устранил имеющиеся недостатки – разрушение дорожного покрытия.
В судебное заседание Васильев Ю.А., будучи письменно извещен о времени и месте рассмотрения дела по месту жительства, указанному в протоколе об административном правонарушении. Почтовое уведомление возвратилось с отметкой «отсуствие адресата по указанному адресу». Суд не располагает иными сведениями о месте жительства Васильева Ю.А. и признает его извещение надлежащим.
В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ судья считает возможным рассмотрение дела об административном правонарушении в отсутствии неявившегося Васильева Ю.А.
Изучив протокол об административном правонарушении, представленные материалы, мировой судья приходит к следующему.
Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Статья 19.5 ч.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
В соответствии с Приказом МВД РФ № 410 от 08.06.1999г. (в ред. Приказа МВД РФ от 07.07.2003 N 525) Государственная инспекция безопасности дорожного движения МВД РФ осуществляет за соблюдением правил, нормативов и стандартов при проектировании, строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, дорожных сооружений, железнодорожных переездов.
Контроль за эксплуатационным состоянием автомобильных дорог, дорожных сооружений, железнодорожных переездов, установкой и эксплуатацией технических средств организации дорожного движения осуществляется посредством проведения комплексной проверки дорог и улиц; специальных проверок (готовности дорожных и коммунальных организаций к зимнему содержанию дорог и улиц, проверки состояния железнодорожных переездов, ледовых переправ, маршрутов общественного транспорта, перевозки крупногабаритных, тяжеловесных и опасных грузов); контрольных проверок; повседневного надзора.
В соотвествии с п. 10.2.7 при проведении контрольных проверок проверяется выполнение мероприятий, предусмотренных комплексными и специальными проверками, выполнение ранее выданных предписаний, текущее эксплуатационное состояние дорог и улиц, дорожных сооружений, иных объектов и железнодорожных переездов, а также соблюдение требований технических норм при их строительстве, реконструкции или ремонте.
По результатам контрольных проверок должностным лицам, нарушившим правила ремонта и содержания дорог, дорожных сооружений и железнодорожных переездов, готовится предписание за подписью главного государственного инспектора безопасности дорожного движения с указанием сроков устранения выявленных недостатков, соответствующих ГОСТу Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию по условиям обеспечения безопасности дорожного движения". В случае невыполнения предписания составляется протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Как следует из представленного суду муниципального контракта № … от ДД.ММ.ГГГГ ООО «…» принимает на себя обязательства по выполнению комплекса работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружения на них в Моргаушском районе ЧР, обеспечивающих безопасное и бесперебойное движение транспортных средств. Требования к выполняемому комплексу работ определяется техническими заданиями и перечнем работ, установленными в Государственных стандартах и нормативно-технических документах, Технических правилах ремонта и содержания дорог. Согласно техническому заданию (приложение № 2) в мае, июне подлежат выполнению следующие работы на проезжей части: устранение мелких деформации, повреждений (заделка выбоин, просадок), заливка трещин на асфальтобетонных и цементобетонных покрытиях, ликвидация колей, остановка и предупреждение развития трещин, восстановление изношенных верхних слоев асфальтобетонных покрытия и укладка их вновь на отдельных небольших участках дороги.
В судебном заседании из материалов дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ инспектором ДПС ОМВД по Моргаушскому району ЧР ФИО выявлены на автодороге …-…-… 26 км + 950 м дер. … недостатки – выбоина размером шириной 2 м, глубиной 30 см, длиной 8 метров, о чем был составлен акт, подтверждается сделанными фотоснимками.
ДД.ММ.ГГГГ главным государственным инспектором безопасности дорожного движения по Моргаушскому району ЧР ФИО1 в целях устранения выявленных нарушений требования ГОСТ Р 50597-93 дорожному мастеру ОАО «…» Васильеву Ю.А. выдано предписание № …, в соответствии с которыми предписано в десятисуточный срок на участке дороги …-…-… 26 км + 950 м – 26 км + 960 м устранить разрушение асфальтового покрытия на площади 2х4 метров с посадкой на глубину до 30 см и на площади 2х8 метров с образованием выбоин высотой до 30 см. Срок предоставления информации о ходе выполнения предписания до 10 часов ДД.ММ.ГГГГ.
Предписания были получены дорожным мастером Васильевым Ю.А. ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из представленного акта контрольной проверки выявленных недостатков от ДД.ММ.ГГГГ, приложенных фотоснимков на ДД.ММ.ГГГГ, протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в установленный предписанием срок к ДД.ММ.ГГГГ на автодороге …-…-… 26 км + 950 м – 26 км + 960 м в дер. … выявленные недостатки асфальтового покрытия на проезжей части устранены не были.
Согласно ст. 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащем исполнением своих служебных обязанностей. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций, несут административную ответственность как должностные лица.
Приказом № … от ДД.ММ.ГГГГ Васильев Ю.А. принят на работу дорожным мастером в … (ныне ОАО «…».
Согласно должностным обязанностям дорожного мастера, утвержденных генеральным директором ОАО «…», мастер дорожный осуществляет руководство и обеспечивает выполнение работ по ремонту и систематическому содержанию закрепленного за ним участка автомобильной дороги и дорожных сооружений по всем элементам и сооружениям. Осуществляет контроль и анализ технического состояния дорог, выявляет строительные и эксплуатационные дефекты.
На изложенного судья приходит к выводу о доказанности вины дорожного мастера ОАО «…» в невыполнении законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства и квалифицирует его действия по ст. 19.5 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При назначении наказания судья учитывает, что обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
Васильева Ю. А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей, который перечислить по следующим реквизитам:
Получатель УФК по ЧР МВД ЧР КПП 213001001 ИНН налогового органа 2128015830
Счет получателя платежа 40101810900000010005 в ГРКЦ НБ ЧР в г. Чебоксары
БИК 049706001 КБК 18811690050050000140 ОКАТО 97232835000
Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления в законную силу.
Неуплата административного штрафа в предусмотренный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.
Постановление может быть обжаловано в Моргаушский районный суд Чувашской Республики через мирового судью судебного участка № 2 Моргаушского района Чувашской Республики в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.
Мировой судья Е.Г.Никитина
Постановление вступило в законную силу.
СОГЛАСОВАНО:
Мировой судья Е.Г.Никитина