ст.19.4.1 ч.2 КоАП РФ

Дело №5-**/2012                                                                                     ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ

            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                 по делу об административном правонарушении

** сентября 2012 года                                                                                                   с. Яльчики

         Мировой судья судебного участка №1 Яльчикского района  Чувашской Республики Матвеева Т.В., рассмотрев дело о совершении административного правонарушения, предусмотренного  ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ, в отношении Г.В.Д., ** июня *  года рождения, уроженца и жителя с. *, ул.*, д.* Яльчикского района Чувашской Республики, работающего индивидуальным предпринимателем,

проверив протокол об административном правонарушении и приобщенные другие материалы, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу Г.В.Д., главного декабряоду 6 месяцам лишения прав управления транспортными средствами,государственного инспектора отдела автотранспортного, автодорожного надзора и контроля международных автомобильных перевозок А.О.В.,                          

                                                           У С Т А Н О В И Л А:

* июляяне пос.ского района ЧР 2012 года главным декабряоду 6 месяцам лишения прав управления транспортными средствами,государственным инспектором отдела автотранспортного, автодорожного надзора и контроля международных автомобильных перевозок А.О.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ, в отношении ИП Г.В.Д. В соответствии с данным протоколом Г.В.Д. повлек невозможность в завершении проведения плановой документарной проверки должностному лицу органа, осуществляющего государственный контроль (надзор) в сфере транспорта. Правонарушение выразилось в том, что с ** июля * года по * июля * года не представлена документация в Управление государственного автодорожного надзора по Чувашской Республике для проведения плановой документарной проверки, представление которых предусмотрено ФЗ от 26 октября 2008 года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», ФЗ от 04 мая 2011 года №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности». Копия приказа и перечь документов, представление которых необходимо для проведения проверки были заблаговременно отправлены ИП Г.В.Д. Его бездействие по непредставлению документов повлекло невозможность проведения проверки в отношении него.

Лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, Г.В.Д. вину свою в совершении указанного правонарушения не признал, указав, что государственный инспектор отдела автотранспортного, автодорожного надзора и контроля международных автомобильных перевозок необоснованно с него требует представления документов.

Главный декабряоду 6 месяцам лишения прав управления транспортными средствами,государственный инспектор отдела автотранспортного, автодорожного надзора и контроля международных автомобильных перевозок А.О.В. суду пояснил, что поскольку в отношении ИП Г.В.Д. неоднократно направлялись уведомления о необходимости представления документов для проведения проверки в отношении него, в то время как Г.В.Д. требуемые документы в Управление государственного автодорожного надзора по Чувашской Республике не представил, что повлекло невозможность проведения проверки, в связи с чем и был составлен вышеуказанный протокол.                

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

* июня * года руководителем Управления государственного автодорожного надзора по Чувашской Республике Т.Ю.А. в адрес ИП Г.В.Д. было отправлено письмо с требованием о представлении в Управление государственного автодорожного надзора по Чувашской Республике к * июля * года * час. * мин. документации для проведения плановой документарной проверки (л.д. 56). Данное письмо Г.В.Д. получено * июня * года, что подтверждается заказным уведомлением  (л.д.6). * июля * года в адрес Г. В.Д. было отправлено повторная повестка о необходимости представления документов к 11 часам 00 минутам * июля * года. (л.д.7).

Однако в вышеуказанные сроки Г.В.Д. необходимые для проверки документы не представил, что повлекло невозможность проведения в отношении него проверки.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ выражается в воспрепятствовании законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок, повлекшем невозможность проведения или завершения проверки.

В настоящем случае ИП Г.В.Д. воспрепятствовал законной деятельности должностного лица - государственного инспектора отдела автотранспортного, автодорожного надзора и контроля международных автомобильных перевозок, которое выразилось в непредставлении необходимых для проверки документов, повлекшее невозможность проведения проверки. Вина Г.В.Д. в совершении данного правонарушения установлена судом на основе анализа и оценки доказательств, исследованных при рассмотрении дела. В частности, она подтверждается протоколом об административном правонарушении №* от * июля 2012 года (л.д.3), приказом №792/л от ** июня ** года «О проведении плановой документарной проверки индивидуального предпринимателя» с требованием о необходимости представления Головиным В.Д. документов (л.д.6), актом проверки органом государственного контроля (надзора) индивидуального предпринимателя №221-лиц от * июля * года (л.д.5-6).  Как видно из свидетельства о внесении записи в ЕГРИП, Г.В.Д. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя (л.д.14).

Таким образом, суд приходит к выводу о виновности ИП Г.В.Д. в совершении правонарушения, предусмотренного ст.19.4.1 ч.2 КоАП РФ.

При назначении наказания в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ мировой судья принимает во внимание характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя.      Отягчающих и смягчающих обстоятельств по делу не установлено.                           

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.23.1, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л А:

Признать индивидуального предпринимателя Г.В.Д. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в сумме     5 000 (пять тысяч) рублей.

Предупредить Г.В.Д. об административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в случае несвоевременной уплаты штрафа.

Настоящее постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Яльчикский районный суд Чувашской Республики через мирового судью в течение 10 суток.