Дело № 5-799-2012 Ст. 11.21 ч.2 КоАП РФ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
20 августа 2012 года г.Цивильск
И.о. мирового судьи судебного участка № 1 Цивильского района Чувашской Республики Юшин В.Л., рассмотрев дело об административном правонарушении, возбужденное по ст. 11.21 ч. 2 КоАП РФ в отношении юридического лица
Общества с ограниченной ответственностью «X», зарегистрированного по адресу: (данные изъяты) сведений о привлечении ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не имеется,
установил:
Начальником ОГИБДД МО МВД России «Цивильский» майором полиции У. составлен административный протокол дд мм гг в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «Х» по ст. 11.21 ч.2 КоАП РФ.
Как указывается в протоколе, дд мм гг в 9 час. 25 мин. руководитель юридического лица ООО «Х» Р.Е.В. допустил установку на 000 км. автодороги (данные изъяты) и информационного указателя «Х» в границах полосы отвода автомобильной дороги без согласования с владельцем автомобильной дороги и ГИБДД согласно п.15 ОП ПДД РФ.
В судебном заседании представитель ООО «Х» М.Н.В., действующая на основании доверенности от 10 января 2012 года, просила дело об административном правонарушении по ст. 11.21 ч.2 КоАП РФ прекратить за отсутствием состава административного правонарушения согласно возражениям, приложенным в письменном виде.
Выслушав объяснения, изучив протокол об административном правонарушении и другие материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
Пунктом 15 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утв. Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 предусмотрена обязанность должностных и иных лиц в случаях, предусмотренных действующим законодательством, в установленном порядке согласовывать установку в непосредственной близости от дороги киосков, транспарантов, плакатов, рекламных щитов и тому подобного, ухудшающих видимость или затрудняющих движение пешеходов.
Согласно п. 5 ч. 3 ст. 25 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в полосе отвода автомобильной дороги запрещается установка рекламных конструкций, не соответствующих требованиям технических регламентов и (или) нормативным правовым актам о безопасности дорожного движения, т.е. указанная норма предполагает при установке рекламных конструкций в полосе отвода автомобильной дороги согласование с соответствующим надзорным (контролирующим) органом на предмет соответствия этих конструкций специальным требованиям.
Согласно п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001№ 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в поселениях, являющихся административными центрами (столицами) субъектов Российской Федерации, осуществляется органами местного самоуправления указанных поселений, если законами соответствующих субъектов Российской Федерации не установлено, что распоряжение такими земельными участками осуществляется исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.
В соответствии со ст.2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается деяние (действие или бездействие) физического или юридического лица, отвечающее признакам противоправности и виновности.
Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Из материалов дела следует, что информационный щит (штендер) на 000 км. автодороги (данные изъяты) в пределах полосы отвода автомобильной дороги установлен ООО «Х» без согласования с владельцем автодороги и ГИБДД. Факт установки подтверждается фотографией, рапортом ст. УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Цивильский» С., объяснениями Г., протоколом осмотра места происшествия с участием двух понятых и не оспаривается самим юридическим лицом.
На основании изложенного мировой судья приходит к выводу о виновности юридического лица ООО «Х» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.11.21 КоАП РФ – установка рекламной конструкции, информационных щитов и указателей в границах придорожной полосы автомобильной дороги без согласования с владельцем автомобильной дороги.
При этом суд исходит из того, что (штендер) является информационным щитом, не имеющим отношения к обеспечению безопасности дорожного движения или осуществлению дорожной деятельности, следовательно, его установка в соответствии с вышеуказанными положениями закона также требует согласования с владельцем автомобильной дороги. К тому же указание на щите названия организации является элементом рекламной конструкции.
Согласование с владельцем автомобильной дороги в указанной части не проведено.
При назначении наказания за совершенное административное правонарушение судья руководствуется требованиями ст. 4.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.
Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность по делу не установлено.
На основании изложенного, с учетом обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 3.2 КоАП РФ и имущественного положения Общества мировой судья пришел к выводу о необходимости привлечения ООО «Х» к наказанию в виде административного штрафа в минимальном размере.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
Общество с ограниченной ответственностью «Х», признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 11.21 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысячь) рублей.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:
Штраф уплатить в УФК по ЧР Штраф ГИБДД
КПП – 213001001; ИНН – 2128020540; Код ОКАТО – 97241000000
Номер счета получателя платежа – 40101810900000010005 в ГРКЦ НБ ЧР Банка России; БИК – 049706001; КБК = 18811630020016000140, ОКАТО 972 241000000
Квитанцию об уплате штрафа предоставить в судебный участок по месту вынесения постановления.
В соответствии со ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест до 15 суток.
В случае неуплаты административного штрафа в указанный срок постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения.
Постановление может быть обжаловано в Цивильский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, опротестовано прокурором в тот же срок через мирового судью, вынесшего постановление.
Мировой судья В.Л. Юшин