Дело № 5-560/12 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
07 сентября 2012 года г. Новочебоксарск
И.о. мирового судьи судебного участка № 5 г. Новочебоксарск Чувашской Республики Петрова А.В., рассмотрев дело о совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Общество с ограниченной ответственностью «КМП»,
установил:
ООО «КМП», юридический адрес: г. Новочебоксарск, ул. 10-ой П., д. 00, почтовый адрес: г.Новочебоксарск, ул. П., д. 00, не выполнило требование законного предписания № 00 Государственной службы Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам от 00ода и в срок до 00ода не привело стоимость тарифов в городском сообщении согласно Постановлению Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 апреля 2012 года №143 «О тарифах на перевозки пассажиров и багажа автомобильным и городским электрическим транспортом». Тем самым ООО «КМП» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 19. 5 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании представитель ООО «КМП» Спиридонов А.В. пояснил, что предписание в срок 00ода не выполнено, законность выписанного предписания проверяется Арбитражным судом ЧР. В настоящее время рассмотрение дела №00 признании недействительным предписания от 00ода №00 приостановлено до вступления в законную силу решения по делу № 00 о признании незаконным и отмене постановления от 00 года Госслужбы ЧР по конкурентной политике и тарифам. Также он пояснил, что предписание от 00 года не точное и не корректное и из предписания не понятно, что должно было сделать ООО «КМП» для выполнения данного предписания. ООО «КМП» фактически перевозчиком не является, не имеет властных полномочий по установлению тарифов. В городе 90 маршруток, перевозку осуществляют индивидуальные предприниматели, которые самостоятельно устанавливают цены, и ООО «КМП» не имеет права воздействовать на них, с предпринимателями у них заключена гражданско-правовая сделка. Также представитель Спиридонов А.В. пояснил, что приказ №00 является внутренним документам организации, данный приказ отменен в конце августа 2012 года.
Представитель Государственной службы Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам Разумовская Э.О. пояснила, что по результатам проверки был выявлен факт нарушения постановления Кабинета Министров ЧР от 25 апреля 2012 года №143 « О тарифах на перевозки пассажиров и багажа автомобильным и городским электрическим транспортом», которым установлен тариф на одну поездку в городском сообщении автомобильным транспортом в размере 14 рублей и было выдано предписание от 00 года об устранении выявленных нарушений в срок до 00 года. В срок до 00 года предписание ООО «КМП» не выполнено. С заявлением о разъяснении порядка выполнения положений предписания ООО «КМП» в государственную службу не обращались. В настоящее время предписание не отменено и не признано незаконным. 00 года между ООО «КМП» и администрацией г.Новочебоксарска заключено соглашение, согласно которому ООО «КМП» является перевозчиком и имеет право в соответствии с договорами, заключенными с индивидуальными предпринимателями, накладывать штраф на предпринимателей за нарушения.
Представитель Государственной службы Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам Борисова Н.Л. пояснила, что предписание выдано в соответствии с п.65 ч.2 ст. 28.3 КоАП РФ уполномоченным должностным лицом. В срок до 00 года ООО «КМП» не предоставило в Государственную службу Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам информацию об исполнении предписания.
Вина ООО «КМП» подтверждается представленной суду копией предписания № 00 Государственной службы Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам от 00 года, согласно которому ООО «КМП» предписывалось в срок до 00 года привести применение тарифов в городском сообщении согласно постановлению Кабинета Министров ЧР от 25 апреля 2012 года №143 « О тарифах на перевозки пассажиров и багажа автомобильным и городским электрическим транспортом»; протоколом об административном правонарушении № 00 от 00 года, согласно которому ООО «КМП» в срок до 00 года не предоставило в Госслужбу Чувашии по конкурентной политике и тарифам копии документов, подтверждающих исполнение предписания №00 от 00 года. Аналогичные обстоятельства отражены и в акте Государственной службы Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам о невыполнении ООО «КМП» предписания об устранении выявленных нарушений №00 от 00 года.
Суд критическим относится к доводам представителя ООО «КМП» Спиридонова А.В. о том, что они не являются перевозчиками и не имеют права не имеют властных полномочий по установлению тарифов.
Представителем ООО «КМП» Спиридоновым А.В. было заявлено ходатайство об отложении судебного заседания. В удовлетворении данного ходатайства отказано в связи с тем, что отложение судебного заседания затягивает рассмотрение дела по существу.
Таким образом, мировой судья, исследовав представленные доказательства, приходит к выводу о виновности ООО «КМП» в том, что оно в установленный предписанием Государственной службы Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам от 00 года № 00 срок, то есть до 00 года, не привело применение тарифов в городском сообщении согласно постановлению Кабинета Министров ЧР от 25 апреля 2012 года №143 « О тарифах на перевозки пассажиров и багажа автомобильным и городским электрическим транспортом». Указанные действия ООО «КМП» мировой судья квалифицирует по ст. 19. 5 ч. 1 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, не установлено.
Учитывая изложенное, мировой судья считает целесообразным назначить ООО «КМП» административное наказание в виде минимального административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
Признать Общество с ограниченной ответственностью ««Коммерческие маршрутные перевозки»» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в сумме 10 000 (десять тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Новочебоксарский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья А.В. Петрова
Мотивированное постановление вынесено 10 сентября 2012 года.
Согласно ст. 32.2 КоАПРФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу через учреждение ЦБ РФ.
Квитанцию об уплате штрафа необходимо принести в судебный участок № 5 гор. Новочебоксарска по адресу: г. Новочебоксарск, ул. Советская д. 47 каб. 108 (Дом Правосудия).
В соответствии со ст. 20.25 ч.1 КоАПРФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАПРФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административный арест до 15 суток.
В случае неуплаты административного штрафа в указанный срок, постановление будет направлено судебному приставу - исполнителю для принудительного взыскания.
Дело № 5-560/12 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
07 сентября 2012 года г. Новочебоксарск
И.о. мирового судьи судебного участка № 5 г. Новочебоксарск Чувашской Республики Петрова А.В., рассмотрев дело о совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Общество с ограниченной ответственностью «Коммерческие маршрутные перевозки», юридический адрес: г. Новочебоксарск, ул. 10-ой Пятилетки, д. 76, почтовый адрес: г.Новочебоксарск, ул. Пионерская, д. 22,
постановил:
Признать Общество с ограниченной ответственностью ««Коммерческие маршрутные перевозки»» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в сумме 10 000 (десять тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Новочебоксарский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья А.В. Петрова
Участники могут ознакомиться с мотивированным постановлением 10 сентября 2012 года.