Дело № 5-662/2012                                                                             

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административных правонарушениях

13 сентября  2012 года                                                                                              пос.Ибреси                                                                                                       

Мировой судья судебного участка № 1 Ибресинского района Чувашской Республики Савельева В.В., с участием

прокурора – помощника прокурора Ибресинского района Чувашской Республики Егоровой Н.В.,

рассмотрев материалы дела об административном  правонарушении, предусмотренном ст.19.7 Кодекса об административных правонарушениях  РФ  в отношении

должностного лица – ХХХХХХХХХ ООО «ХХХХХХХХХХХ ХХХХХХХХ ХХХХХ» Иванова А. Ю., ХХ ХХХХХХ ХХХХ года рождения, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение  аналогичного правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой Ибресинского района Чувашской Республики в связи с поступлением из Казенного учреждения Чувашской Республики «Центр занятости населения Ибресинского района» была проведена проверка ООО «ХХХХХХХХХХХ ХХХХХХХХ ХХХХХ», расположенного по адресу: Чувашская Республика, Ибресинский р-н, д.ХХХХХ ХХХХХ, в ходе которой установлено, что на указанном предприятии имелись вакантные рабочие места (должности), однако,  Иванов А.Ю., являясь ХХХХХХХХХХ ООО «ХХХХХХХХХХХ ХХХХХХХХ ХХХХХ», в нарушение ст.25 Закона РФ от 19.04.1991г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской федерации» за ХХХХ ХХХХ года не представил в Казенное учреждение Чувашской Республики «Центр занятости населения Ибресинского района» информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей).  В связи с чем и.о.прокурора Ибресинского района Чувашской Республики ДД.ММ.ГГГГг. в отношении должностного ХХХХХХХХХ ООО «ХХХХХХХХХХХ ХХХХХХХХ ХХХХХ» Иванова А.Ю. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном  ст.19.7 КоАП РФ.

Должностное лицо, привлекаемое к административной ответственности -  ХХХХХХХХ ООО «ХХХХХХХХХХХ ХХХХХХХХ ХХХХХ» Иванов А.Ю., будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем на основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Помощник прокурора Ибресинского района Чувашской Республики Егорова Н.В. пояснила, что в соответствии с законом работодатель в целях обеспечения права граждан на труд   должен информировать о наличии вакантных рабочих мест (должностей)  центр занятости населения,  однако, как показала проверка, указанная обязанность руководством ООО «ХХХХХХХХХХХ ХХХХХХХХ ХХХХХ» не выполняется. В связи с чем  постановление  поддержала, полагала, что вина должностного лица – ХХХХХХХХХ ООО «ХХХХХХХХХХХ ХХХХХХХХ ХХХХХ» Иванова А.Ю.  в совершении правонарушении подтверждается представленными доказательствами, просила назначить наказание в пределах санкции ст.19.7  КоАП РФ.

Изучив имеющиеся в деле письменные доказательства, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 25 Закона РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей).

Иванов А.Ю., являясь ХХХХХХХХХХ ООО «ХХХХХХХХХХХ ХХХХХХХХ ХХХХХ», за ХХХХ ХХХХ года не предоставил в Казенное учреждение Чувашской Республики «Центр занятости населения Ибресинского района» информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей). Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела: постановлением и.о. прокурора Ибресинского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГг. о возбуждении дела об административном правонарушении; объяснениями ХХХХХХХХХ ООО «ХХХХХХХХХХХ ХХХХХХХХ ХХХХХ», данные им при проведении прокуратурой района проверки и вынесения постановления о возбуждении дела об административном правонарушении о том, что «не знал о необходимости представлять такие сведения»; копиями приказов (распоряжений) о приеме на работу  №№ ХХ-ХХ от ДД.ММ.ГГГГг., ХХ,ХХ-ХХ от ДД.ММ.ГГГГг., ХХ от ДД.ММ.ГГГГг., ХХ,ХХ от ДД.ММ.ГГГГг.,  ХХ от ДД.ММ.ГГГГг.,  ХХ-ХХ от ДД.ММ.ГГГГг., ХХ-ХХ от ДД.ММ.ГГГГг., ХХ от ДД.ММ.ГГГГг.,  ХХ от ДД.ММ.ГГГГг.

Так,  ООО «ХХХХХХХХХХХ ХХХХХХХХ ХХХХХ» были изданы вышеуказанные приказы (распоряжения) о приеме на работу ХХХХХХХХХХ Х.Х. на должность плотника; ХХХХХХХ Х.Х. на должность заведующей складом, ХХХХХХХХХ Х.Х., ХХХХХХХХХ Х.Х. на должности операторов крахмального производства, ХХХХХХХХХ Х.Х., ХХХХХХХХХ Х.Х., ХХХХХХХХХХ Х.Х. ХХХХХХХ Х.Х., ХХХХХХХХХ Х.Х., ХХХХХХХХ Х.Х., ХХХХХХХХ Х.Х., ХХХХХХХХ Х.Х., ХХХХХХХ Х.Х., ХХХХХХХ Х.Х. на должности разнорабочих, ХХХХХХХХ Х.Х. на должность слесаря-ремонтника, ХХХХХХХХХ Х.Х. на должность сварщика, ХХХХХХХХ Х.Х. на должность слесаря. Указанное свидетельствует о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в ООО «ХХХХХХХХХХХ ХХХХХХХХ ХХХХХ», однако, соответствующая информация о наличии вакантных мест (должностей) в КУ Чувашской Республики «Центр занятости населения Ибресинского района» не была представлена.

В соответствии с ч. 3 ст. 37 Конституции России каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

Согласно п. 1 ст. 8 Закона РФ «О занятости населения в РФ» граждане имеют право на выбор места работы путем прямого обращения к работодателю, или путем бесплатного посредничества органов службы занятости населения, или с помощью других организаций по содействию в трудоустройстве населения.

Таким образом, следствием непредставления информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) банк вакантных рабочих мест (должностей) не корректируется специалистами службы занятости населения и приводит к сбою поступления сведений о наличии или отсутствии на предприятиях или в организациях вакантных рабочих мест (должностей), вследствие чего не доводится до сведения граждан, ищущих работу.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно копии приказа № 1 и решения учредителя от ДД.ММ.ГГГГг., на должность ХХХХХХХХХ ООО  «ХХХХХХХХХХХ ХХХХХХХХ ХХХХХ» с ДД.ММ.ГГГГг. назначен Иванов А.Ю.

Исследовав и оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд пришел к выводу о доказанности вины должностного лица - ХХХХХХХХХ ООО «ХХХХХХХХХХХ ХХХХХХХХ ХХХХХ» Иванова А.Ю. в совершении административного правонарушения, и квалифицирует ее действия по ст.19.7 КоАП РФ по признакам непредставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.

При назначении наказания за совершенное административное правонарушение судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих ответственность, по делу не усматривается.

С учетом изложенного, в том числе отсутствие отягчающих обстоятельств, мировой судья считает возможным назначить должностному лицу, привлекаемому к административной ответственности,  административное наказание, в виде минимального административного штрафа,  предусмотренного санкцией  ст.19.7 КоАП РФ

Руководствуясь ст.29.9, ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой суд,

ПОСТАНОВИЛ:

  Должностное лицо – ХХХХХХХХХ  ООО «ХХХХХХХХХХХ ХХХХХХХХ ХХХХХ» Иванова А. Ю.  признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ибресинский районный суд Чувашской Республики через мирового судью судебного участка № 1 Ибресинского  района Чувашской Республики.

Штраф можно уплатить в любом отделении сберегательного банка по следующим реквизитам:

УФК РФ по Чувашской Республике (прокуратура Чувашской Республики), код ОКАТО 97213551000, в ГРКЦ НБ Банка России г.Чебоксары, БИК 049706001, номер счета получателя платежа: 40101810900000010005, ИНН 2128014498, КПП 212801001, КБК 41511690050056000140, наименование платежа- денежные взыскания (штрафы с виновных лиц).

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ  при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцать дней со дня вступления в законную силу постановления об уплате штрафа судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы приставу-исполнителю для взыскания штрафа в порядке, предусмотренном законодательством. А также принимает решение о привлечении лица, не уплатившего штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наложение административного штрафа в двух кратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 руб. либо административный арест, сроком до 15 суток.

Мировой судья                                                                                                          В.В.Савельева