Дело № 5-341-2012 Ст. 19.29 КоАП РФ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Канаш ДД.ММ.ГГ.
Мировой судья судебного участка №2 г. Канаш
Чувашской Республики Волкова С.Г.,
с участием заместителя Канашского межрайонного прокурора …,
лица, в отношении которого ведется производство по делу Васильева Н.А.
рассмотрев дело о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации Васильевым Н. А., … года рождения, уроженцем …, …, проживающим в …, …,
у с т а н о в и л а:
… года … межрайонным прокурором Чувашской Республики возбуждено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.29 КоАП РФ в отношении Васильева Н. А..
Из постановления следует, что Васильев Н.А. в нарушение Федерального закона от … года №…-ФЗ «О противодействии коррупции» после заключения … года и … года трудовых договоров с гражданами, замещавшими ранее до … года и до … года соответственно муниципальные должности, сведения о заключении договоров представителю нанимателя (работодателю) бывших муниципальных служащих не сообщил, чем совершил правонарушение, предусмотренное ст.19.29 КоАП РФ – привлечение работодателем к трудовой деятельности на условиях трудового договора бывших муниципальных служащих, замещавших должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от … года №…-ФЗ «О противодействии коррупции».
В ходе судебного заседания заместитель Канашского межрайонного прокурора, поддержав постановление, просил привлечь Васильева Н.А. к административной ответственности и назначить наказание в виде штрафа.
Лицо, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, Васильев Н.А. вину в совершении правонарушения признал и подтвердил, что сведения о приеме на работу лиц, замещавших ранее должности муниципальной службы, он действительно не сообщил по незнанию закона, однако он не согласен с тем, что его бездействие носит коррупционный характер.
Выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, мировой судья пришел к следующему.
В соответствии с ч.4 ст.12 Федерального закона от … N …-ФЗ "О противодействии коррупции" работодатель при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Неисполнение работодателем данной обязанности в силу ч…. ст…. указанного выше закона является правонарушением и влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статьей 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в ред. Федерального закона от … N …-ФЗ) предусмотрена ответственность за привлечение к трудовой деятельности либо выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, государственного или муниципального служащего (бывшего государственного или муниципального служащего), замещающего (замещавшего) должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом "О противодействии коррупции".
В судебном заседании установлено, что … года … приказом …Васильев Н.А. принял на … в … 1 на должность … и с ним заключен трудовой договор.
Ранее 1 до … года замещал … должность ….
… года на должность … Васильев Н.А. принял 2., до … года замещавшую должность …, и с ней заключен трудовой договор.
Таким образом, в силу приведенных положений законодательства работодатель - … … после заключения трудовых договоров с … муниципальными служащими обязан был в … срок в письменной форме сообщить об этом представителю нанимателя … - …, однако, сведения об этом в … не поступали, что усматривается из постановления.
Указанные обстоятельства были выявлены в результате проверки и явились основанием для возбуждения дела об административном правонарушении по ст.19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Оценив перечисленные доказательства в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья приходит к выводу о виновности Васильева Н.А. в совершении указанного правонарушения, квалифицирует его действия по ст.19.29 КоАП РФ по признакам привлечения работодателем к трудовой деятельности на условиях трудового договора бывших муниципальных служащих, замещавших должности, включенные в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от … года №…-ФЗ «О противодействии коррупции», и с учетом характера и степени общественной опасности содеянного, данных о личности, назначает наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.
На основании ст. 19.29 КоАП РФ, руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.9 - 29.10 КоАП РФ, мировой судья
п о с т а н о в и л а:
Васильева Н. А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.29 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.
Штраф подлежит уплате в месячный срок по вступлении постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель платежа …, ИНН …, КПП …, расчетный счет …, КБК …, ОКАТО ….
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Канашский районный суд Чувашской Республики в десятидневный срок со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья С.Г.Волкова