Дело № 5-250-12 ст. 16 Закона ЧР об АП
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
г. Шумерля 10 сентября 2012 года.
Мировой судья судебного участка № 1 Шумерлинского района Чувашской Республики Яшнов В.И., рассмотрев, в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1 и ее защитника, адвоката Ильина А.В., дело о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» № 22 от 23.07.2003 г. (с изменениями и дополнениями в поздних редакциях), (далее сокращенно, - Закона ЧР № 22) в отношении гражданки:
ФИО1
Проверив протокол об административном правонарушении, приобщенные другие материалы и выслушав объяснения правонарушителя,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно имеющемуся протоколу об административном правонарушении (с приложением материалов) следует, что ХХ месяца 2012 года, в хх ч. хх мин., ФИО1, находясь у себя в АДРЕС, сбыла, то есть продала за ххх рублей ФИО2 спиртосодержащий продукт, не являющийся алкогольным напитком домашней выработки, крепостью % % об., объемом ххх мл. в бутылке из бесцветного стекла вместимостью 0,5 л., с этикеткой с надписью «ХХХХХХ», с горлышком бутылки, укупоренным винтовой крышкой из полимерного материала белого цвета с дозатором с надписью «ХХХХХ», не имея разрешительных документов для реализации спиртосодержащей продукции, однако, данный факт был немедленно выявлен сотрудниками МО МВД России «Шумерлинский», и после произведенной проверкой в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ст. 16 Закона ЧР № 22.
В ходе проведения судебного разбирательства, на двух судебных заседаниях, несмотря на то, что суд считает подтвердившимися события, указанные в протоколе об административном правонарушении и в приложенных материалах, установлено, что протокол об административном правонарушении был составлен с грубыми процессуальными нарушениями и, будучи оцененным в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, не может быть признан допустимым доказательством по настоящему делу.
Факт деяния несовершеннолетней ФИО1, сходного с административным правонарушением, предусмотренным ст. 16 Закона ЧР № 22, выявлен сотрудниками полиции ХХ месяца 2012 года, около хх часов. Однако, ввиду того, что несовершеннолетняя ФИО1, находившаяся по месту своего проживания, отказалась от дачи каких либо объяснений, заявив, что какие либо объяснения будет давать лишь в присутствии адвоката (защитника), участковый уполномоченный полиции МО МВД России «Шумерлинский» ФИО3 и его коллега, ФИО4, в этот вечер от дальнейшего документирования выявленного факта отказались, и убыли из с. Село. В отделе полиции в тот же вечер ФИО3 был подан рапорт и зарегистрирован выявленный факт сбыта алкогольной продукции.
Сразу на следующее утро, ХХ месяца 2012 года, в хх ч. хх мин., без должного уведомления ФИО1 о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, без предоставления ей возможности воспользоваться услугами защитника (адвоката), в ее отсутствие, без наличия на тот момент заключения эксперта (экспертиза произведена лишь через сутки после составления протокола) участковым уполномоченным полиции МО МВД России «Шумерлинский» ФИО3 в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении № № от ХХ.ХХ.2012 г. по ст. 16 Закона ЧР об АП. В протокол об административном правонарушении в строках разъяснения прав на участие переводчика, по ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, вписано «отказалась». В строке «Объяснение правонарушителя» так же указано: «От объяснений отказалась», причем, цвет красителя данных записей визуально отличается от иных рукописных записей, имеющихся в протоколе. В суде установлено, что данные записи являются не достоверными, поскольку с указанным протоколом об адмправонарушении и приложенными материалами ФИО1 была ознакомлена лишь в суде, 07.09.2012 г., в присутствии адвоката, и лишь судом ей впервые выдана копия протокола. Как установлено в судебных заседаниях, копия протокола не только не была вручена ФИО1, но, на момент рассмотрения дела в суде, 07 сентября 2012 года, даже не направлена ей, поскольку, согласно показаниям ФИО3 от 07.09.2012 г., по настоящее время: «… находится в отделе полиции.».
По настоящему делу, как установлено судом, при составлении протокола об административном правонарушении, в соответствии со ст. 25.3 КоАП РФ не вызван и не назначен законный представитель несовершеннолетней, ФИО1 не разъяснены, под роспись, процессуальные права, не предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не было извещено должным образом о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении, копия протокола не вручена и не направлена в трехдневный срок лицу, привлеченному к административной ответственности, чем допущены грубые нарушения требований ст.28.2 КоАП РФ., а именно:
(ч.3) При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.
(ч.4) Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.
(ч.4.1, введена Федеральным законом от 24.07.2007 N 210-ФЗ) В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
(ч.5) Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном ч.4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись.
(ч.6) Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.
Согласно разъяснению, данному в п.18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 (в ред. от 09.02.2012) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» При рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч.3 ст.26.2 КоАП РФ).
В соответствии с ч.3 ст.26.2 КоАП РФ, не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона. (в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 242-ФЗ)
Поскольку, в соответствии со ст. 28.8 ч.4 п.3 КоАП РФ, дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента составления протокола об административном правонарушении или вынесения прокурором постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, признание недопустимым доказательством, составленным с нарушением закона, протокола об административном правонарушении, не позволяет использование в рамках данного дела и иных имеющихся в деле доказательств для обоснования вины лица, привлеченного к административной ответственности. Сущностный анализ и оценка указанных доказательств, при подобных обстоятельствах, не имеют смысла.
Следовательно, в действиях ФИО1 суд вынужден констатировать отсутствие состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 16 Закона ЧР № 22 и настоящее дело в отношении нее, руководствуясь ст. 1.5 КоАП РФ, подлежит прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 16 Закона ЧР № 22, ст.ст.23.1,29.9-29.11 и ст.24.5 п.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях
П О С Т А Н О В И Л:
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.16 Закона ЧР № 22 в отношении ФИО1 прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
Вещественное доказательство, не израсходованную (согласно заключения эксперта № № от ХХ.ХХ.2012 г.) часть спиртосодержащей жидкости в бутылке уничтожить по месту хранения (у эксперта), о чем предоставить соответствующий Акт в суд.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Шумерлинский районный суд Чувашской Республики в 10-дневный срок со дня его вынесения, через мирового судью.
Мировой судья: В.И. Яшнов.
Постановление вступило в законную силу.