Дело № 5-458/2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 сентября 2012 г.                                                                                               с. Моргауши

Мировой судья судебного участка № 2 Моргаушского района Чувашской Республики Никитина Е.Г., рассмотрел дело о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5  Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Михайлова М. Я. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и жителя …,

Михайлову М.Я.. разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ. Заявлений, ходатайств, отводов не поступило. Русским языком владеет свободно, в услугах переводчика не нуждается. Проверив протокол об административном правонарушении, исследовав приобщенные материалы, выслушав объяснения Михайлова М.Я.,

установил:

На ДД.ММ.ГГГГ Михайлов М.Я., проживающий по адресу: … не выполнил в установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ законное предписание от ДД.ММ.ГГГГ, выданное заместителем главного государственного инспектора Моргаушского и Аликовского районов по использованию и охране земель Управления Федеральной службы по государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике ФИО, об устранении выявленных нарушений земельного законодательства, связанных с использованием для эксплуатации хозяйственных построек (бани) без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов земельного участка площадью … кв.м, расположенного около дома № …. по ул. …., дер. ….

В судебном заседании Михайлов М.Я. вину признал, пояснил, что документы на земельный участок не оформил, так как намерен расположенную на нем баню снести, но на данный момент денег на строительство новой бани во дворе дома нет.

 Изучив протокол об административном правонарушении, выслушав объяснения Михайлова М.Я., представленные материалы, мировой судья приходит к следующему.

Статья  19.5 ч. 1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Согласно ст.ст. 25,26  Земельного кодекса РФ права собственности и пользования на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Договоры аренды земельного участка, субаренды земельного участка, безвозмездного срочного пользования земельным участком, заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с пунктом 3 Положения о государственном земельном контроле, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 15.11.2006 N 689 (Постановлений Правительства РФ от 22.06.2007 N 394, от 21.04.2010 N 268, от 11.04.2011 N 267) Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальные органы осуществляют контроль за соблюдением:

а) выполнения требований земельного законодательства о недопущении самовольного занятия земельных участков, самовольного обмена земельными участками и использования земельных участков без оформленных на них в установленном порядке правоустанавливающих документов, а также без документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности;

б) порядка переуступки права пользования землей;

в) выполнения требований земельного законодательства об использовании земель по целевому назначению в соответствии с принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием, а также о выполнении обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению;

г) выполнения требований о наличии и сохранности межевых знаков границ земельных участков;

д) порядка предоставления сведений о состоянии земель;

е) исполнения предписаний по вопросам соблюдения земельного законодательства и устранения нарушений в области земельных отношений;

ж) выполнения иных требований земельного законодательства по вопросам использования и охраны земель в пределах установленной сферы деятельности.

Государственные инспекторы по использованию и охране земель имеют право при проведении проверок давать обязательные для исполнения предписания по вопросам соблюдения земельного законодательства, а также предписания об устранении выявленных в ходе проверок нарушений земельного законодательства и их последствий (пункт 9).

Государственный земельный контроль осуществляется в форме проверок, проводимых в соответствии с планами, утверждаемыми в порядке, установленном специально уполномоченными органами, а также внеплановых проверок с соблюдением прав и законных интересов организаций и граждан. Внеплановые проверки проводятся для проверки исполнения предписаний об устранении ранее выявленных нарушений земельного законодательства (пункт 12).

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки соблюдения земельного законодательства на земельном участке расположенном около дома № … по ул. …, дер. …, государственным инспектором Моргаушского района по использованию и охране земель – ведущим специалистом-экспертом Моргаушского отдела Управления Росреестра по Чувашской Республике ФИО1 на основании распоряжения главного государственного инспектора Моргаушского и Аликовского районов № ... от ДД.ММ.ГГГГ, выявлено нарушение земельного законодательства, а именно использование указанного земельного участка площадью … кв.м Михайловым М.Я. для эксплуатации хозяйственных построек - бани без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, государственном кадастре недвижимости сведений на данный земельный участок не имелось (акт проверки № … от ДД.ММ.ГГГГ , копия постановлении о назначении административного наказания по ст. 7.1 КоАП РФ, вынесенного ДД.ММ.ГГГГ заместителем главного государственного инспектора Моргаушского и Аликовского районов по использованию и охране земель Управления Росреестра по ЧР).

ДД.ММ.ГГГГ Михайлову М.Я. заместителем главного государственного инспектора Моргаушского и Аликовского районов по использованию и охране земель Управления Федеральной службы по государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике ФИО выдано предписание об устранении указанных нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Предписание получено Михайловым М.Я в тот же день.

Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, акта проверки устранения земельного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что данное предписание должностного лица Управления Росреестра по ЧР Михайловым М.Я. в срок до ДД.ММ.ГГГГ выполнено не было, правоустанавливающие документы на земельный участок не оформлены, По поводу формирования земельного участка Михайлов М.Я. не обращался, земельный участок используется им для содержания и обслуживания хозяйственных построек без документов.

На основании вышеизложенного мировой судья приходит к выводу о доказанности вины Михайлова М.Я. в невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, и квалифицирует его действия по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, по делу не имеется. Руководствуясь ст.29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Михайлова М. Я. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 300 (триста) рублей, который перечислить по следующим реквизитам:

УФК по ЧР  (Управление Росреестра  по Чувашской Республике)

ИНН 2129056028  КПП 213001001 расчетный счет 40101810900000010005 в ГРКЦ НБ ЧР Банка России КБК 321 1 16 25060 01 6000 140         ОКАТО 97232000000

Неуплата административного штрафа в тридцатидневный срок со дня вступления в законную силу постановления влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Моргаушский районный суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                                   Е.Г. Никитина

Постановление вступило в законную силу.

СОГЛАСОВАНО:

Мировой судья                                                                                                                   Е.Г. Никитина