Дело № 5-671/2012                                                                             

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административных правонарушениях

19 сентября  2012 года                                                                                                          п.Ибреси                                                                                                       

Мировой судья судебного участка № 1 Ибресинского района Чувашской Республики Савельева В.В., рассмотрев материалы дела об административном  правонарушении, предусмотренном ст.19.7.5-1 ч.1 Кодекса об административных правонарушениях  РФ  в отношении

Юридического лица – общества с ограниченной ответственностью «ХХХХХХХ», ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ года в ХХ.ХХ час. при проведении Управлением Роспотребнадзора по Чувашской Республики проверки совместно с прокуратурой Ибресинского района Чувашской Республики в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ХХХХХХХ»,  установлено что: кафе-бар ООО «ХХХХХХХ» размещается на 2-ом этаже двухэтажного кирпичного здания с мансардой по адресу: Чувашская Республика, пгт. ХХХХХХ, ул. ХХХХХХХХХХХХХ, д. ХХ. и осуществляет деятельность по розничной торговле пищевыми продуктами в специализированных магазинах при этом не уведомив, о начале осуществления деятельности в установленном порядке Управление Роспотребнадзора по Чувашской Республике-Чувашии (согласно статьи 8 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» деятельность по розничной торговле пищевыми продуктами в специализированных магазинах, входит в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень видов деятельности, о начале осуществления которых необходимо уведомить Управление Роспотребнадзора по Чувашской Республике-Чувашии (до фактического начала выполнения работ или предоставления услуг), что является нарушением ст. 8 Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», п. 2, 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2009 г. № 584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности». В связи с чем в отношении юридического лица – ООО «ХХХХХХХ»  составлен протокол № ХХХ от ДД.ММ.ГГГГг. об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ.

Законный представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, на рассмотрение административного дела в суд не явился.  Судебная повестка вернулась с отметкой органа связи на почтовом уведомлении о вручении «нет дома, истек срок хранения».   Возвращение с указанного правонарушителем места жительства повестки в суд с отметкой органа связи о невручении по причине не проживания по указанному лицом, привлекаемом к административной ответственности,  в протоколе об административном правонарушении адресу, неполучения повестки в органах связи по причине истечения срока хранения,  в силу разъяснений, содержащихся в п.6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 (в ред. от 09.02.2012г.) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», не препятствует рассмотрению дела в его отсутствие, поскольку, последствия неправильного сообщения своего места жительства или не проживания по указанному в протоколе об административном правонарушении адресу либо неявки в органы связи за почтовой корреспонденцией,  несет лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. В связи с чем, суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив имеющиеся в деле письменные доказательства, проверив протокол об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 и ч.5 ст.8 Федерального закона РФ от 26.12.2008г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», п.7 Правил представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009г. № 584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности» юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный Правительством РФ в соответствующей сфере деятельности федеральный орган исполнительной власти. Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти после государственной регистрации и постановки на учет в налоговом органе до начала фактического выполнения работ  или предоставления услуг.

Перечень работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности, о начале осуществления которых юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем представляется уведомление, утвержден Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009г. № 584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности».

В состав данного Перечня  входит такой вид предпринимательской деятельности, как деятельность по розничной торговле пищевыми продуктами в специализированных магазинах.

Из выписки из ЕГР, копии свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ, копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица, что ООО «ХХХХХХХХ зарегистрировано  в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГг. ОГРН ХХХХХХХХХХХХХ.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находиться дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются в том числе, протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными данным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями свидетелей, заключениями эксперта, иными документами. 

Факт совершения юридическим лицом – ООО «ХХХХХХХ» правонарушения, место и время совершения им правонарушения, подтверждаются материалами дела: протоколом № ХХХ от ДД.ММ.ГГГГг.  об административном правонарушении, справкой Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республики при участии в проверке развлекательного комплекса «ХХХХХХХ» совместно с прокуратурой Ибресинского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГг. Из вышеуказанных материалов дела, следует, что кафе-бар ООО «ХХХХХХХ» размещается на 2-ом этаже двухэтажного кирпичного здания с мансардой по адресу: Чувашская Республика, пгт. ХХХХХХ, ул. ХХХХХХХХХХХХХ, д. ХХ. и осуществляет деятельность по розничной торговле пищевыми продуктами в специализированных магазинах при этом не уведомив, о начале осуществления указанной деятельности в установленном порядке Управление Роспотребнадзора по Чувашской Республике-Чувашии.  

Таким образом, оценив исследованные доказательства в их совокупности, мировой судья считает, что вина  юридического лица – ООО «ХХХХХХХ»   в совершении административного правонарушения доказана, и квалифицирует его действия по ст.19.7.5-1 ч.1 КоАП РФ  по признакам непредставления юридическим лицом уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в случае, если представление такого уведомления является обязательным.

При назначении наказания за совершенное административное правонарушение судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

На основании изложенного, в том числе отсутствие отягчающих обстоятельств, мировой судья считает возможным назначить юридическому лицу, привлекаемому к административной ответственности. административное наказание в виде минимального административного штрафа, предусмотренного санкцией ст.19.7.5-1 ч.1 КоАП РФ для юридических лиц.

Руководствуясь ст.29.9, ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо – Общество с ограниченной ответственностью «ХХХХХХХ»  признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.7.5-1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ибресинский районный суд Чувашской Республики через мирового судью судебного участка № 1 Ибресинского  района Чувашской Республики.

Штраф можно уплатить в любом отделении сберегательного банка по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по ЧР (Управление Роспотребнадзора по Чувашской Республике; р/с № 401018109000000100050 в ГРКЦ НБ ЧР Банка Росси; ИНН 2129056878, КПП: 213001001; БИК 049706001; КБК 141116900040040000140; код ОКАТО 97401000000, наименование платежа: Административный штраф.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ  при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцать дней со дня вступления в законную силу постановления об уплате штрафа судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы приставу-исполнителю для взыскания штрафа в порядке, предусмотренном законодательством. А также принимает решение о привлечении лица, не уплатившего штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наложение административного штрафа в двух кратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 руб.,  либо арест, сроком до 15 суток.

Мировой судья                                                                                                                    В.В.Савельева