Дело № 5-692/2012
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
24 сентября 2012 года пгт.Ибреси
Мировой судья судебного участка №1 Ибресинского района Чувашской Республики Савельева В.В.,
рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4 Кодекса об административных правонарушениях РФ в отношении
должностного лица – ХХХХХХХХХХХХ (ХХХХХХХХХ) ООО «ХХХХХХХ» Хайбуллина Р. К., ХХ ХХХХХХ ХХХХ года рождения, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения,
УСТАНОВИЛ:
МИФНС № 3 по Чувашской Республике ДД.ММ.ГГГГг. в адрес руководителя ООО «ХХХХХХХ», расположенного по адресу: Чувашская Республика, Ибресинский р-н, пос.ХХХХХХ, ул.ХХХХХХХХХ, д.ХХ, направлено письмо № ХХХХ о необходимости явиться в налоговый орган и предоставить на проверку документов, подтверждающих начисление заработной платы (копии книги приказов, расчетная ведомость по ст.70, налоговые карточки) на ДД.ММ.ГГГГг. к ХХ час. ХХ мин.. Указанное письмо как следует из копии почтового уведомления о вручении получено представителем организации ДД.ММ.ГГГГг. Однако, указанные документы организацией в налоговый орган на проверку не представлены. В связи с чем по данному факту в отношении ХХХХХХХХХХХХ ООО «ХХХХХХХ» Хайбуллина Р.К. составлен протокол № ХХХХ об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.19.4 КоАП РФ.
Должностное лицо, привлекаемое к административной ответственности, ХХХХХХХХ ООО «ХХХХХХХ» Хайбуллин Р.К., будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился, каких-либо заявлений, ходатайств не представил, в связи с чем на основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель Хайбуллина Р.К., - ХХХХХХХ ХХХХХХХХХ ООО «ХХХХХХХ» Идрисова О.Н., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГг., вину в совершении правонарушения признала частично, суду пояснила, что о письмо налогового органа с требованием явиться и представить документы на проверку не знала, письмо она не получала, поэтому документы представить не смогли.
Выслушав представителя должностного лица, привлекаемого к административной ответственности - Идрисову О.Н., проверив протокол об административном правонарушении, изучив письменные доказательства, мировой судья приходит к следующему.
Часть 1 ст.19.4 Кодекса об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), а равно воспрепятствование осуществлению этим должностным лицом служебных обязанностей.
Данное правонарушение совершается только с прямым умыслом.
Кроме того, КоАП РФ содержит специальные нормы об административной ответственности за аналогичные правонарушения, связанные с нарушением законодательства о налогах и сборах.
Так, административная ответственность за несвоевременное представление налоговых деклараций в налоговый орган по месту учета, предусмотрена ст.15.5 КоАП РФ.
Частью 1 ст.15.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.
Непредставление по требованию налогового органа сведений и (или) документов образует состав правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, таким образом, в действиях должностного лица - ХХХХХХХХХ ООО «ХХХХХХХ» Хайбуллина Р.К. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ.
В соответствии с п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", Если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения., судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения.
При рассмотрении данного дела, суд не может переквалифицировать действия должностного лица - ХХХХХХХХХ ООО «ХХХХХХХ» Хайбуллина Р.К., так как изменяется родовой объект посягательства и переквалификация ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, следовательно, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.
В соответствии с ч.1 ст. 29.9 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
На основании ст. 24.5 п.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, руководствуясь ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица - ХХХХХХХХХ ООО «ХХХХХХХ» Хайбуллина Р. К. прекратить, на основании п.2 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях состава данного административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Ибресинский районный суд Чувашской Республики через мирового судью судебного участка № 1 Ибресинского района Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Мировой судья В.В.Савельева