№ 5-320/2012 Ст.13.11 КоАП РФ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Канаш хх.хх.хххх г.
Мировой судья судебного участка № 3 г. Канаш Чувашской Республики Андреева Л.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:
Семенова В.А., (данные изъяты) года рождения, уроженца (данные изъяты), проживающего по адресу: (данные изъяты), директора ООО «З», сведения о привлечении к административной ответственности (данные изъяты),
с участием помощника Канашского межрайонного прокурора Кудряшова А.Н.,
у с т а н о в и л :
хх.хх.хххх года во время проверки Управлением Роскомнадзора по Чувашской Республике совместно с Канашской межрайонной прокуратурой ООО «З», расположенного по адресу: (данные изъяты), выявлены нарушения директором указанного юридического лица Семеновым В.А., осуществляющим общее руководство организации п.п.13 и 15 Постановления Правительства РФ от 15 сентября 2008 года № 687 «Об утверждении Положения об обработке персональных данных, осуществляемой без использования средств автоматизации», ст.87 Трудового кодекса РФ, ч.1 ст.18.1 Федерального закона от 27.06.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», а именно: в ООО «З» отсутствует документ, устанавливающий порядок хранения и использования персональных данных работников; не изданы документы, определяющие политику оператора в отношении обработки персональных данных физических лиц, состоящих в договорных отношениях с оператором (персональные данные, полученные на основании договора управления многоквартирным жилым домом), работники оператора, непосредственно осуществляющие обработку персональных данных, не ознакомлены с положениями законодательства РФ о персональных данных, не назначено лицо, ответственное за организацию обработки персональных данных; оператором не определены должностные лица, допущенные к обработке персональных данных, не утвержден перечень мер, по обеспечению сохранности персональных данных и исключению несанкционированного к ним доступа с указанием ответственных лиц за реализацию указанных мер.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Семенов В.А., надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, в связи с чем, дело рассмотрено без его участия.
Выслушав помощника Канашского межрайонного прокурора Кудряшова А.Н., изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
Согласно ст.87 Трудового кодекса РФ порядок хранения и использования персональных данных работников устанавливается работодателем с соблюдением требований настоящего Кодекса и иных федеральных законов.
Частью 3 статьи 4 Федерального закона от 27.06.2006 №152-ФЗ «О персональных данных» предусмотрено, что особенности обработки персональных данных, осуществляемой без использования средств автоматизации, могут быть установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации с учетом положений настоящего Федерального закона.
Особенности обработки персональных данных, осуществляемой без использования средств автоматизации нормативно закреплены Положением об особенностях обработки персональных данных, осуществляемой без использования средств автоматизации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15 сентября 2008 года № 687 (далее Положение).
Согласно п.13 Положения обработка персональных данных, осуществляемая без использования средств автоматизации, должна осуществляться таким образом, чтобы в отношении каждой категории персональных данных можно было определить места хранения персональных данных (материальных носителей) и установить перечень лиц, осуществляющих обработку персональных данных либо имеющих к ним доступ.
В силу п.15 Положения при хранении материальных ценностей должны соблюдаться условия, обеспечивающие сохранность персональных данных и исключающие несанкционированный к ним доступ. Перечень мер, необходимых для обеспечения таких условий, порядок их принятия, а также перечень лиц, ответственных за реализацию указанных мер, устанавливаются оператором.
Вышеуказанные пункты Положения не были соблюдены ООО «З» Семеновым В.А., что подтверждается следующими исследованными в ходе судебного заседания материалами дела: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении; объяснением Семенова В.А.; актом проверки ООО «З», в котором указаны выявленные в ходе проверки нарушения; справкой о результатах проверки соблюдения законодательства РФ в области персональных данных ООО «З», проведенной совместно с Канашской межрайонной прокуратурой Чувашской Республики; приказом о вступлении Семенова В.А. в должность директора ООО «З», Выпиской из ЕГРЮЛ в отношении юридического лица – ООО «З».
Таким образом, Семенов В.А., являясь директором ООО «З», совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.13.11 КоАП РФ – нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных).
При назначении наказания мировой судья руководствуется требованиями ст. 4.1 КоАП РФ.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировой судья не усматривает.
Учитывая все обстоятельства дела, личность Семенова В.А., который впервые привлекается к административной ответственности за совершение правонарушения в области связи и информации, мировой судья считает возможным назначить Семенову В.А. наказание в виде предупреждения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.13.11 и 29.9 ч. 1, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
Семенова В.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.13.11 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Канашский районный суд Чувашской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Л.М. Андреева