Дело № 5-  397/ 2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 октября 2012 года                                                              село Моргауши

Мировой судья судебного участка № 1 Моргаушского района Чувашской Республики Салдыркина Т.М., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Колесниковой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица, главы … сельского поселения … района Чувашской Республики Колесниковой М.В., ДД.ММ.ГГГ., уроженки «адрес», проживающей по адресу: «адрес», гражданство, ранее к административной ответственности не привлекавшейся, русским языком владеющей свободно,

установила:

Колесникова М.В., являясь главой … сельского поселения … района Чувашской Республики, не исполнила требование ч.6 ст.9 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»: несвоевременно представила в прокуратуру … района Чувашкой Республики проект ежегодного плана проведения плановых проверок на … год, вместо … года представила …г.

На судебном заседании Колесникова М.В. показала, что она в указанный срок до …г. не успела организовать представление в прокуратуру проекта муниципального земельного контроля на …год, представила только  …г.

Надлежащим образом извещенный прокурор Моргаушского района Чувашской Республики на судебное заседание не явился, об уважительности причины неявки суд не известил, об отложении судебного разбирательства не просил.

Изучив постановление прокурора Моргаушского района о возбуждении дела об административном правонарушении, выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу о виновности Колесниковой М.В. в совершении указанного правонарушения, на основании следующего.

Согласно ст. 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст.14 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в редакции от 10.07.2012 N 110-ФЗ) к вопросам местного значения поселения относится осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения.

К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"(ч.2 ст. 17.1 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ).

Согласно ст.9 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля направляют проекты ежегодных планов проведения плановых проверок в органы прокуратуры.

Органы прокуратуры рассматривают проекты ежегодных планов проведения плановых проверок на предмет законности включения в них объектов государственного контроля (надзора), объектов муниципального контроля в соответствии с частью 4 настоящей статьи и в срок до 1 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок, вносят предложения руководителям органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля о проведении совместных плановых проверок.

В нарушение указанных требований проект ежегодного плана проведения плановых проверок на … год … сельским поселением … района к …г. в прокуратуру … района не представлен, был направлен и поступил в прокуратуру …г.

Вина Колесниковой М.В. в несвоевременном представлении в государственный орган сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, мировым судьей установлена из письма главы … сельского поселения Колесниковой № … от …г., из которого следует, что проект муниципального земельного контроля на … год она представила в прокуратуру …района …г. (согласно штемпелю прокуратуры).

В письменных объяснениях от …г. Колесникова М.В. также признала, что проект плана в прокуратуру района она представила только …г.

Мировой судья квалифицирует действия Колесниковой М.В. по ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.8 КоАП РФ.

Колесникова М.В. является должностным лицом, главой … сельского поселения … района Чувашской Республики.

В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ  административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, по делу не имеется.

Заявлений, ходатайств,  отводов  не поступило.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9-29.11, 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

постановила:

Главу … сельского поселения .. района Чувашской Республики Колесникову М.В. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере … рублей, который перечислить:

УФК по Чувашской Республике  (Прокуратура Чувашской Республики)

КПП 212801001   ИНН налогового органа 2128014498

№ расчетного счета 40101810900000010005 в ГРКЦ НБ ЧР Банка России г.Чебоксары

БИК 049706001         КБК 41511690050056000140     ОКАТО 97232835000

 Постановление может быть обжаловано в Моргаушский районный суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой  судья      Т.М.Салдыркина

Постановление вступило в законную силу.