№ 5-745/2012
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
18 октября 2012 года п. Ибреси
И.о. мирового судьи судебного участка №1 Ибресинского района Чувашской Республики Кушникова Н.Г. рассмотрел дело об административном правонарушении, предусмотренного ст.5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Июдина Ю. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее к административной ответственности не привлекавшегося.
Права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях Июдину Ю.А. разъяснены ДД.ММ.ГГГГг.
На рассмотрение дела об административном правонарушении Июдин Ю.А. не явился, будучи извещен о времени и месте рассмотрения, ходатайство об отложении дела не представил, других ходатайств и отводов не заявлено, в связи с чем в соответствии с ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело рассмотрено в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, выслушав помощника прокурора Ибресинского района Чувашской Республики Егорову Н.В., мировой судья
УСТАНОВИЛ:
Прокуратурой Ибресинского района Чувашской Республики ДД.ММ.ГГГГ года по обращению ХХХХХХХХХ Х.Х. о нарушении порядка рассмотрения обращений граждан, жилищного законодательства была проведена проверка соблюдения требования законодательства, регулирующего порядок рассмотрения обращений граждан. В ходе проверки установлено, что ХХХХХХХХ Х.Х. неоднократно обращалась в администрацию Ибресинского городского поселения с заявлением о постановке ее в очередь на получение взамен снесенного ветхого и аварийного жилья, расположенного по адресу: Чувашская Республика, п. ХХХХХХ, ул. ХХХХХХХХХ, д.ХХ, кв.Х. ХХХХХХХХ Х.Х. обратилась в администрацию Ибресинского городского поселения ДД.ММ.ГГГГ года, ответ на который был дан ДД.ММ.ГГГГ г. №ХХХ. ДД.ММ.ГГГГг. повторно обратилась с заявлением о постановке ее в очередь на получение квартиры взамен снесенного ветхого и аварийного жилья, расположенного по адресу: Чувашская Республика, Ибресинский район, п. ХХХХХХ, ул. ХХХХХХХХХ, д.ХХ, кв.Х. Указанное обращение было передано исполнителю ХХХХХХХХ-ХХХХХХХХХХХ ХХХХХХХХ ХХХХХХХХХХХХХ ХХХХХХХХХХХХ ХХХХХХХХХХ ХХХХХХХХХ Июдину Ю.А. Сведений о направлении ответа на обращение ХХХХХХХХХ Х.Х. от ДД.ММ.ГГГГ г. не имеется, что является нарушением Федерального закона от 02 мая 2006г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». В связи с чем в отношении ХХХХХХХХ-ХХХХХХХХХХХ ХХХХХХХХ ХХХХХХХХХХХХХ ХХХХХХХХХХХХ ХХХХХХХХХХ ХХХХХХХХХ ХХХХХХХХХ ХХХХХХХХХХ Июдину Ю.А. прокурором Ибресинского района Чувашской Республики вынесено постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении по ст.5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Июдин Ю.А. на рассмотрение дела не явился, будучи извещен о времени и месте рассмотрения дела, сведений об уважительных причинах неявки не представил, отложить рассмотрение дела не просил, в связи с чем в соответствии с ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело рассмотрено в его отсутствие.
Помощник прокурора Ибресинского района ЧР Егорова Н.В. постановление прокурора Ибресинского района поддержала в полном объеме и, просила привлечь Июдина Ю.А. к административной ответственности по ст.5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях в пределах санкции указанной статьи.
Суд, выслушав помощника прокурора Ибресинского района ЧР Егорову Н.В., исследовав материалы дела, пришел к следующему.
Статьей 5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами государственных органов и органов местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 5.39 КоАП РФ.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
Как усматривается из материалов дела, прокуратурой Ибресинского района проведена проверка по заявлению гражданки ХХХХХХХХХ Х.Х., поступившей в прокуратуру ДД.ММ.ГГГГ года.
В ходе проверки выявлено, что ДД.ММ.ГГГГ года ХХХХХХХХ Х.Х. обратилась с письменным заявлением на имя ХХХХХ ХХХХХХХХХХХХХ Ибресинского городского поселения Ибресинского района Чувашской Республики Х.Х. ХХХХХХХХХ с просьбой поставить ее в очередь на получение квартиры взамен снесенного ее ветхого и аварийного жилья, расположенного по адресу: Чувашская Республика, Ибресинский район, п. ХХХХХХ, ул. ХХХХХХХХХ, д.ХХ, кв.Х.
Из журнала регистрации входящих заявлений следует, что указанное обращение адресовано Июдину Ю.А.
Из письменного объяснения Июдина Ю.А. от ДД.ММ.ГГГГ года следует, что ХХХХХХХХ Х.Х. ДД.ММ.ГГГГ года обратилась с заявлением о предоставлении ей жилого помещения взамен снесенного, на которое ответ был дан ДД.ММ.ГГГГг. ДД.ММ.ГГГГг. поступило другое обращение о постановки ее в очередь взамен снесенного ветхого жилого дома. Ответ на это обращение был дан ДД.ММ.ГГГГ года.
Из письменного объяснения ХХХХХХХ Х.Х. от ДД.ММ.ГГГГг., работающей ХХХХХХХХХХХХ в администрации городского поселения Ибресинского района, следует, что ДД.ММ.ГГГГг. поступило обращение ХХХХХХХХХ Х.Х.. которое передано ХХХХХХХХХХХ Июдину Ю.А. ДД.ММ.ГГГГ года ответ на обращение был подготовлен и передан ей. ХХХХХХХХ Х.Х. с момента оставления заявления от ДД.ММ.ГГГГ года неоднократно заходила в администрацию Ибресинского городского поселения и интересовалась ответом. ДД.ММ.ГГГГ года лично в руки ХХХХХХХХХ Х.Х. вручила ответ на обращение, но в получении ответа последняя нигде не расписалась.
Из журнала входящей корреспонденции следует, что ответ на обращение ХХХХХХХХХ Х.Х. был направлен ДД.ММ.ГГГГг. за исходящим №ХХХ.
Из письма (ответа) администрации Ибресинского городского поселения Ибресинского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГг. за исх. №ХХХ. адресованного ХХХХХХХХХ Х.Х. следует, что администрацией дан ответ на заявление ХХХХХХХХХ Х.Х., поступившее ДД.ММ.ГГГГ г., а не на заявление, поступившее ДД.ММ.ГГГГ года.
Таким образом, поскольку письменное обращение гражданки ХХХХХХХХХ Х.Х. на имя ХХХХХ Ибресинского городского поселения Ибресинского района Чувашской Республики, адресованное для ответа Июдину Ю.А. не было рассмотрено в течение 30 дней со дня регистрации обращения, то суд находит в действиях Июдина Ю.А., как должностного лица органа местного самоуправления, состав административного правонарушения, предусмотренного ст.5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Доказательств обратного, суду не представлено.
Согласно ст.5.59 КоАП РФ нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами государственных органов и органов местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных ст.5.39 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного Июдиным Ю.А. правонарушения, которое относится к категории административных правонарушений, посягающих на права граждан, личность виновного – ранее не привлекался к административной ответственности; имущественное положение.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Июдина Ю.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.
Реквизиты для перечисления административного штрафа: ГРКЦ НБ ЧР Банка России г. Чебоксары БИК 049706001. Наименование получателя платежа: УФК по ЧР (Прокуратура ЧР) ИНН 2128014498 КПП 212801001. Номер счета получателя платежа:40101810900000010005. КБК 41511690040046000140. Код ОКАТО 97 413 000 000. Наименование платежа: денежные взыскания (штрафы с виновных лиц).
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Ибресинский районный суд Чувашской Республики через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Н.Г.Кушникова