Дело №5-**/2012 ч.1 ст.15.6 КоАП РФ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
** октября 2012 года с. Яльчики
Мировой судья судебного участка №1 Яльчикского района Чувашской Республики Матвеева Т.В., рассмотрев дело о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.6 ч.1 КоАП РФ, в отношении Портновой В.С., ** ** ** года рождения, уроженки с. ** Яльчикского района Чувашской Республики, проживающей в с.**, по ул.**, д.**, кв.** Яльчикского района Чувашской Республики, являющейся руководителем ** «**» (сведений о привлечении ранее к административной ответственности в материалах дела не имеется),
проверив протокол об административном правонарушении и приобщенные другие материалы, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу,
У С Т А Н О В И Л А:
** ** 2012 года государственным налоговым инспектором Межрайонной ИФНС России №2 по Чувашской Республике составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.6 ч.1 КоАП РФ, в отношении руководителя ** «**» - Портнову В.С. Согласно данному протоколу при проверке своевременности представления в налоговый орган налогового расчета по авансовому платежу по налогу на имущество организаций за полугодие 2012 года ** «***», установлено в нарушение п. 2 ст.386 Налогового кодекса РФ несвоевременное представление в налоговый орган указанного налогового расчета. При сроке представления налогового расчета не позднее 30 дней с даты окончания соответствующего отчетного периода, т.е. за полугодие 2012 года не позднее ** ** 2012 года, налоговый расчет представлен ** ** 2012 года.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Портнова В.С. вину свою в совершении указанного правонарушения не признала. Суду пояснила, что по вине работников МБУ «Централизованная бухгалтерия Яльчикского района Чувашской Республики», с которым у них заключен договор на бухгалтерское обслуживание, включающее в себя и составление, представление в установленном порядке и в предусмотренные сроки бухгалтерской отчетности, налоговый расчет представлен несвоевременно.
Свидетель Ч.В.И., являющаяся главным бухгалтером ** «**Яльчикского района Чувашской Республики» суду пояснила, что в действительности по вине работников ее бухгалтерии налоговый расчет по авансовому платежу по налогу на имущество организаций за полугодие 2012 года ** «**» представлен несвоевременно, в будущем она постарается не допускать таких нарушений.
Диспозиция ст.15.6 ч.1 КоАП РФ состоит в непредставлении в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо в отказе от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно в представлении таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде
Вина руководителя учреждения культуры в совершении данного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении №** от ** ** 2012 года (л.д.2); выпиской из налогового расчета по авансовому платежу по налогу на имущество организаций за полугодие 2012 года, представленной ** «**» (л.д.3), выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой Портнова В.С. является руководителем ** «**» (л.д.7), уведомлениями, отправленными в адрес Портновой В.С. (л.д.5, 6).
Доводы Портновой В.С. о том, что она не является субъектом вмененного правонарушения, являются несостоятельными по следующим основаниям.
Исходя из положений ст. 6, 7 ФЗ "О бухгалтерском учете" руководитель в зависимости от объема учетной работы определяет форму организации бухгалтерского учета на предприятии. При учреждении бухгалтерской службы непосредственную ответственность за формирование учетной политики, ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности несет главный бухгалтер организации.
Аналогичная правовая позиция содержится и в п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 года №18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (ред. от 09 февраля 2012 года), согласно которому решая вопрос о привлечении должностного лица организации к административной ответственности по статьям 15.5, 15.6 и 15.11 КоАП РФ, необходимо руководствоваться положениями пункта 1 статьи 6 и пункта 2 статьи 7 Федерального закона от 21 ноября 1996 г. N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете", в соответствии с которыми руководитель несет ответственность за надлежащую организацию бухгалтерского учета, а главный бухгалтер (бухгалтер при отсутствии в штате должности главного бухгалтера) - за ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности.
Исходя из положений статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностные лица подлежат административной ответственности в случае совершения ими административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
В данном случае, в ** «**» должность главного бухгалтера отсутствует. Следовательно, ответственность за надлежащую организацию бухгалтерского учета несет руководитель.
При назначении наказания в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ мировой судья принимает во внимание характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя. Отягчающих обстоятельств по делу не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.23.1, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья,
П О С Т А Н О В И Л А:
Признать руководителя ** «**» Портнову В.С. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в сумме 300 (триста) рублей.
Предупредить Портнову В.С. об административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в случае несвоевременной уплаты штрафа.
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Яльчикский районный суд Чувашской Республики через мирового судью.
Мировой судья Т.В.Матвеева Копия верна: