Дело № 5-000/2012 ст. 19.5 ч. 1КоАП РФ
ПОСТА НОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
24 октября 2012 года город Ядрин
Судебный участок № 1 Ядринского района Чувашской Республики
Председательствующий - мировой судья Кириллова С.А.,
рассмотрев материалы дела о совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» (далее – КоАП РФ) в отношении физического лица:
ЛИЦО ПРИВЛЕКАЕМОЕ К АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВТСТВЕННОСТИ, ДАТА РОЖДЕНИЯ-1, уроженки АДРЕС-1, зарегистрированной по адресу: АДРЕС-2, гражданки ГРАЖДАНСТВО-1, ранее привлекавшейся к административной ответственности,
установил:
Ядринского отдела Управления Росреестра по Чувашской Республике (далее - Управление) возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ЛИЦА ПРИВЛЕКАЕМОГО К АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВТСТВЕННОСТИ по факту невыполнения в установленный срок предписания об устранении нарушения земельного законодательства.
Судом установлено, что ЛИЦО ПРИВЛЕКАЕМОЕ К АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВТСТВЕННОСТИ использует земельный участок общего пользования площадью 3800 кв.м. с кадастровым номером 21:24:100305:12, расположенный по адресу: АДРЕС-2, под жилой дом с надворными постройками, не имея специального разрешения на использование данного земельного участка. В целях устранения указанных нарушений в области земельного законодательства ЛИЦУ ПРИВЛЕКАЕМОМУ К АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВТСТВЕННОСТИ было вручено предписание от 22 мая 2012 года со сроком устранения выявленных нарушений земельного законодательства по 03 сентября 2012 года. В результате проверки исполнения требований предписания Управлением 18 сентября 2012 года выявлен факт игнорирования требований указанного предписания.
ЛИЦО ПРИВЛЕКАЕМОЕ К АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВТСТВЕННОСТИ не явилась на заседание суда. К материалам дела приобщено почтовое уведомление от 28 сентября 2012 года, что свидетельствует о надлежащем извещении ЛИЦУ ПРИВЛЕКАЕМОМУ К АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВТСТВЕННОСТИ о времени и месте судебного разбирательства.
При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотрение дела без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.
Исследовав материалы дела в совокупности, судья приходит к следующему.
Составом административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 19.5 КоАП РФ является невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Законные предписания (постановления, представления) органов (должностных лиц), осуществляющих государственный надзор (контроль) обусловлены содержанием их полномочий, определенных законодательством Российской Федерации.
В соответствии с «Положением о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии», утвержденного Постановление Правительства Российской Федерации 01 июня 2009 № 457 (в ред. от 14 сентября 2012), Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции, в том числе, по осуществлению государственного геодезического надзора, государственного земельного контроля, надзора за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков, контроля (надзора) за деятельностью арбитражных управляющих и саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, государственного метрологического надзора в области геодезической и картографической деятельности.
Так, требования должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль) отражены в Предписании об устранении нарушения земельного законодательства от 22 мая 2012 года (копия на л.д. 5). Данный документ ЛИЦУ ПРИВЛЕКАЕМОМУ К АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВТСТВЕННОСТИ направлен посредством почтовой корреспонденции заказным письмом с уведомлением и согласно почтового уведомления (л.д. 7) получено ею 26 мая 2012 года. 18 сентября 2012 года Управлением проведена проверка исполнения требований Предписания, установлено его неисполнение (копия Акта на л.д. 12). ЛИЦО ПРИВЛЕКАЕМОЕ К АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВТСТВЕННОСТИ не оспаривала факт получения предписания, возражения не представила.
Таким образом, судья приходит к выводу о доказанности вины ЛИЦА ПРИВЛЕКАЕМОГО К АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВТСТВЕННОСТИ в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
При назначении наказания за совершенное административное правонарушение, судья руководствуется требованиями ст. 4.1 КоАП РФ, то есть учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность суд не усматривает.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ, в качестве обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд предусматривает повторное совершение однородного административного правонарушения, когда за совершение первого административного правонарушения, лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек предусмотренный статьей 4.6 КоАП РФ годичный срок со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания. Так в заседании суда установлено, что ЛИЦО ПРИВЛЕКАЕМОЕ К АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВТСТВЕННОСТИ постановлениями суда от 31 октября 2011 года и 17 апреля 2012 года была привлечена к ответственности по части 1 ст. 19.5 КоАП РФ, подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 300 рублей и 500 (пятьсот) рублей, соответственно. Указанные постановления вступили в законную силу.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 19.5 ч. 1, ст. ст. 29.1-29.13 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
признать ЛИЦО ПРИВЛЕКАЕМОЕ К АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВТСТВЕННОСТИ виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 19.5 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Ядринский районный суд Чувашской Республики в течение 10 (десять) суток со дня вручения или получения копии постановления, через мирового судью, вынесшего постановление.
Согласно части 1 ст. 32.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный законом, влечет административную ответственность, предусмотренную ст.20.25 КоАП РФ, а именно наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Мировой судья Кириллова С.А.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВСТУПИЛО В ЗАКОННУЮ СИЛУ